问题——迁飞通道上“护鸟”与“护产”的矛盾仍待破解。茂名拥有180多公里海岸线,湿地资源相对集中,是候鸟迁徙途中重要的停歇地。随着春季候鸟活动增多,部分农户果园、鱼塘周边的驱鸟和护产需求上升。现实中,一些地方仍存在使用药物、粘网、套索等方式捕鸟或误伤鸟类的风险;同时,个别防护网具因材质、孔径或架设方式不规范,容易变成“隐形陷阱”,引发误捕、缠绕等问题。如何在尽量不影响农业生产的前提下减少人鸟冲突,成为基层生态治理需要直面的课题。 原因——认知不足与替代手段缺乏叠加,增加违法与误伤隐患。从基层情况看,人鸟冲突多出现在农作物成熟期或水产投喂时段,短期损失容易诱发“以捕代防”。部分群众对禁猎范围、禁用工具、保护对象等法律规定了解不够,存在“抓几只不算事”的侥幸心理;另一上,生态友好型防护设施的购买渠道、安装规范和维护方法普及不足,导致一些本可避免的伤害事件发生。再加上线索发现不易、个别违法成本被低估,治理需要普法、技术推广和监督巡护上同步推进。 影响——守住候鸟“加油站”,也是守住乡村可持续发展的生态底盘。鸟类在控制害虫、传播种子、维持湿地与农田生态平衡等作用明显。对沿海湿地而言,迁徙候鸟数量和栖息质量不仅是生物多样性的重要指标,也关系到区域生态系统稳定。对乡村来说,生态环境变好,不只是“鸟多了”,也意味着绿色生产方式更可持续、基层治理更精细。一旦违法捕猎与误伤频发,既破坏生态链条,也损害地方形象,并可能带来法律风险和治理成本上升。 对策——把“课堂”设在村口,让法律条文与技术规范落到手上、用到地里。3月19日,茂名市林业局在电白区林头镇槟榔村启动爱鸟周宣传活动,面向农户和群众开展针对性宣讲。一上,活动围绕生态友好型防鸟网的选材标准、网孔设置、架设要点、日常巡护以及发现受困鸟类后的救护处置流程进行现场教学,推动“以防代捕”“以技减损”。现场还展示驱鸟器、反光带等替代装备的使用方法,引导群众用非致伤性方式减少损失。 另一方面,普法宣传明确执法红线,通过典型案例解读《野生动物保护法》中关于禁猎工具、禁猎行为等规定,并公布市、区两级举报电话,提升群众“能识别、会拒绝、敢举报”的能力。活动通过有奖问答、现场答疑等互动,把抽象条款转化为群众听得懂、记得住的操作要点。同时组织村民参与示范架设,用“做一遍”替代“听一遍”,促进规范操作和自我约束形成闭环。 前景——从一次宣传到常态治理,构建政府引导、社会协同的保护网络。本次活动由茂名市林业局主办,电白分局、市广播电视台、茂名日报社协办,新领粤传媒承办,表明了部门、媒体与村社的联动。下一步要让举措持续见效,关键于推动三上常态化:一是持续扩大生态友好型防护设施的普及与指导,降低农户获取成本和学习门槛;二是完善湿地与重点区域巡护联动,提高线索发现和快速处置能力;三是将护鸟要求纳入基层治理与农业生产指导体系,形成“守法护鸟、规范护产”的共识。随着国家森林城市创建、湿地保护与乡村振兴加快,公众参与有望更提升,茂名作为候鸟迁飞通道的重要节点,其治理成效也将更具示范意义。
鸟类的到来,是生态向好的信号;如何与之相处,考验治理的精细程度。把防鸟网架成真正的“生态保护网”,关键在于用更科学的方式处理生产与自然的关系。只有让法律边界更清晰、替代手段更可获得、公众参与更顺畅,才能在高质量发展的框架下兼顾“护产”与“护鸟”,让海岸线上的每一次迁徙更安全,也让城乡共享更长久的生态红利。