农村黑臭水体治理是改善农民生活环境、推进美丽乡村建设的重要工作。长期以来,房前屋后的河塘沟渠污染直接影响群众生活品质,也成为乡村发展的突出短板。生态环境部近日公布的数据显示,治理成效明显:全国5042条较大面积农村黑臭水体治理率达到98%以上——基本实现消除——覆盖30个省(区、市)、860个县、4100余个行政村,直接受益人口约972万。此进展表明,我国农村水环境治理正向巩固提升阶段迈进。 为推进美丽乡村建设,生态环境部于2025年1月联合农业农村部等部门印发《美丽乡村建设实施方案》,提出“四大重点任务”“十八项重要举措”“十二项指标”,以整县推进村庄干净整洁、农业绿色低碳、生态环境优美的人与自然和谐共生的美丽乡村建设。目前各项工作推进,整县建成比例达到20%,第一批先行区建议名单已完成公示。 在农村黑臭水体整治上,生态环境部推进了一套更可操作的治理办法。首先是阶梯式推进、清单化管控。治理任务分两个阶段推进:明确“十四五”期间基本消除群众反映强烈的、2000平方米以上较大面积农村黑臭水体,2027年基本全面消除。通过动态排查,5042条较大面积黑臭水体纳入国家清单,其他1.1万余条纳入省级清单,以重点突破带动整体提速。 其次是系统治理、生态修复。生态环境部修订《农村黑臭水体治理工作指南》,明确控源截污、内源治理、水系连通、生态修复等系统治理路径。各地结合水体特征和成因分类施策,优先采取资源化利用、生态化修复等方式,降低治理成本,推动“臭水沟”“污水塘”逐步变为群众身边可亲近、可利用的公共空间。 各地还探索出民生共享型、资源盘活型、生态增值型三类“以用促治”路径,推动废水利用、投入转化和价值提升。四川达州将治理后的双映河新利村段、映山社区段用于周边1.2万亩蔬菜现代农业产业园区灌溉用水,灌溉成本降低约400万元。这一做法既改善水环境,也带来实际收益,受到当地群众认可。 为巩固治理成效,生态环境部建立了覆盖核实与社会监督机制,综合采用“四不两直”暗访暗查、遥感监测、水质监测等方式,对地方完成治理的水体逐条核实核证,五年来累计核查2.3万余条次,实现全覆盖,以更严格的过程把关保障治理质量。 生态环境部涉及的负责人指出,农村黑臭水体受季节变化和周边人为活动影响,水体相对封闭、易反复,彻底治理需要长期坚持。因此,因地制宜完善长效机制尤为关键。安徽马鞍山等地的做法显示,通过将治理后的水体试点发包、推行水质保证金制度,并在承包期间水质达到生态环保要求后分期退还保证金,既强化了管护约束,也让群众在使用、受益的同时参与管护,形成更可持续的运维机制。
农村黑臭水体治理,治的是水体“黑臭”,更是在补齐乡村发展中的环境短板。当治理从集中整治转向系统修复、从单一推动转向多方共治,乡村水环境改善才能更稳定、更持久。把治理成果转化为可持续的公共产品和发展资源,让更多群众在家门口见到清水长流、绿意常在,将为美丽乡村建设打下更扎实的生态底色,也为推进人与自然和谐共生的现代化提供更有力支撑。