问题——政府工作报告明确提出建设北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心。围绕打造世界级科技创新策源地，上海如何更提升创新效能、增强源头供给能力，成为开放团组会议上媒体关注的焦点。金力回答中表示，科技创新已成为上海城市发展的核心引擎，但在关键核心技术攻关和原始创新突破上，仍需科研组织方式、评价导向以及成果转化衔接等环节持续改进，尤其要避免科研活动被“短平快”指标牵着走。 原因——金力认为，原始创新不确定性高，往往需要长期积累、良好学术生态和稳定投入。一些领域如果过度强调阶段性指标和短周期考核，容易把研究目标切得过碎，资源配置趋于保守，科研人员更倾向于追求“能尽快见效”的成果，从而挤压了探索“无人区”的空间。此外，前沿交叉加速发展，新问题常常跨越传统学科边界；如果仍沿用较为固化的学科划分和项目组织方式，创新链条的协同效率就会受到影响。 影响——近年来，上海创新动能持续增强。数据显示，上海战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重已接近一半，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模迈上新台阶，科技企业加速涌现，脑机接口、量子计算等未来产业也在孕育成长。金力表示，从基础研究到技术突破再到产业转化的链条更加顺畅，知识产权、科技金融、人才引育和开放合作等配套体系健全，全球科创中心建设的支撑框架更加稳固。在此基础上，改进科研生态、提升原创供给，既关系到上海能否形成更强的全球竞争力和引领力，也关系到国家高水平科技自立自强的战略支撑能力。 对策——围绕“产出更多顶尖原创成果”，金力提出两上着力点：一是完善评价机制，淡化短期考核导向。他建议基础研究和前沿探索领域，为科研团队提供更稳定的支持周期和更包容的评价方式，把重点放在重大原创贡献、长期学术影响和关键能力建设上，形成鼓励探索、允许试错的制度环境。二是以学科交叉推动“破界”组织科研。他介绍，复旦大学正借助中长期规划编制，推动从传统学科逻辑向国家重大战略需求牵引转变，将工作重心从“建设哪些重点学科”调整为“服务哪些战略领域”。学校围绕战略需求凝练重点方向，其中多数采用跨学科联合布局，让交叉协同成为常态，促进人才培养与科技创新相互支撑。 前景——与会人士认为，面对新一轮科技革命和产业变革，城市竞争的关键在于能否持续产出高质量原创成果，并更快实现产业化扩散。上海正加快构建与国际科技创新中心相匹配的制度体系和创新网络，高校作为科技、人才与创新的重要交汇点，有望在“策源”环节发挥更大作用。下一步，若能在科研评价、资源配置、跨界协同和成果转化衔接各上持续推进改革，形成更稳定、更聚焦、更有耐心的创新支持机制，上海在关键领域取得引领性突破的可能性将提升，也将为国家战略科技力量建设提供更有力支撑。
在全球科技竞争格局加速重塑的背景下，上海建设国际科创中心的实践，既关乎城市能级的提升，也包含着为国家探索新型举国体制下创新模式优化的任务。正如金力代表所言，只有打破思维与制度的“双重边界”，才能让创新活力充分释放，在关键领域实现从“跟跑”到“领跑”的跨越。这条改革之路，需要战略定力，也需要更具针对性的制度设计与执行能力。