随着国际航线逐步恢复、跨境人员往来回暖，机场口岸的通关效率和服务体验，越来越成为城市开放水平的直接体现；对旅客而言，通关用时关系出行体验；对企业而言，人员往来便利度与物流周转效率影响商务成本；对城市而言，口岸通行能力和服务水平是吸引资源集聚、扩大对外开放的重要支撑。，大连周水子出入境边防检查站推出十项措施，聚焦“少等待、少跑腿、更顺畅”，通过制度优化和流程再造推动口岸通关提质增效。 从“问题”看，口岸运行的痛点主要集中三上：一是航班集中到港时，候检时间容易拉长，排队体验受影响；二是部分环节仍依赖现场填报和现场申请，信息采集、审核与查验衔接不够顺畅；三是国际中转旅客对衔接效率和路径清晰度要求更高，流程一旦不顺，可能影响转机衔接甚至出行选择。破解这些问题，关键于尽量压缩现场办理时间，把能前置的环节尽可能前移，并让信息化手段覆盖通关全流程。 从“原因”分析，通关效率受到多种因素叠加影响：旅客结构更为多元，既有旅游出行，也有商务、探亲及机组等高频群体；航班时刻集中带来短时客流峰值；同时，跨境出行政策、国际航线布局与区域开放水平相互作用，口岸既要守住安全底线，也要提升通关便利度。因此，改革重点应放在精准分流、智能预审、便捷办理和服务保障上，以系统举措带动整体效率提升。 从“影响”层面看，这十项措施覆盖“过境—入境—出境—咨询服务—航班保障”等多个环节，形成联动效应。例如，推行24小时直接过境免办查验手续，面向持24小时内国际联程机票、经大连周水子国际机场不出机场直接转机前往第三国或地区的旅客，在隔离区内设置“24小时直接过境区”，实现免办出入境边防检查查验手续直接过境，有助于提升中转效率与机场枢纽吸引力。又如，推行快捷通关备案通行服务，启用快捷通道信息采集备案点，航班期间全时受理备案申请，为符合条件旅客及机组人员提供“即到即采、即采即过”，并支持在具备条件的全国口岸选择快捷通道通关，有利于为高频人群“提速”，同时减轻普通通道压力。 在信息化与前置办理上，实施外国人入境卡网上填报，通过国家移民管理部门有关网站、政务服务平台、移动端应用及小程序等渠道，允许旅客来华前提前填报入境信息，下机后即可办理边检手续，减少手工填报耗时，缩短候检时间。同时，优化过境免签审核办理流程，建立预报预审机制，通过航空公司线上申报提前开展前置审核，减少现场申报时间，提高审核效率和结果确定性。这些做法的共同目标，是把更多“现场等待”转化为“线上预填、提前预审”，让通关从“人等流程”转为“流程等人”。 从“对策”看，提效不仅依靠单项举措，更需要与现场运行管理配合。为此，边检站提出科学设置查验通道及候检区域，落实“中国公民出入境通关排队不超过30分钟”承诺，并开设“专用通道”“特别通道”“绿色通道”，客流高峰期分层分类保障重点人群和特殊需求旅客。同时，发布多语种客流高峰“两公布一提示”，提供全天候移民管理咨询服务，提升信息透明度和旅客可预期性，减少因流程不熟导致的拥堵与反复。围绕航空与货运保障，还包括深化国际货运航班“好来快走”、简化国际航班申报手续等内容，以便利化举措提升口岸综合运行效率，为外贸与产业链供应链畅通提供支撑，并通过加强入境旅游支持保障，深入增强大连作为东北亚开放窗口的吸引力。 从“前景”判断，随着区域开放合作深化、跨境旅游和商务往来持续回升，口岸竞争将更多体现在效率、体验、规则透明度和综合服务能力上。十项措施若能在执行中形成可复制、可推广的标准化流程，并与航空公司、机场运营方、旅行服务机构等建立协同机制，有望提升中转旅客黏性，增强国际航线培育能力，带动会展、文旅、商贸等产业联动发展。同时，便利化改革的深入也将推动口岸治理更精细：一上以数据化、前置化减轻现场压力；另一方面通过分类通道与动态调配提升资源使用效率。在守牢安全底线的前提下，以更高水平的通关便利度服务更高水平开放，将成为大连打造“近悦远来”营商环境的重要支点。
优化营商环境是一项持续工作，需要在实践中不断改进；大连周水子出入境边防检查站推出的十项措施，反映了以旅客和企业需求为导向的服务取向，也展现了边检部门主动适应发展变化、提升治理效能的努力。随着措施落地见效，大连口岸通行效率和服务体验有望深入提升，营商环境将持续改善，为大连打造“近悦远来”的营商环境标杆城市增添动力，也为东北地区扩大对外开放、加快融入新发展格局提供支撑。