观山湖区十万新阶层人士融入发展大局 组织化引领激发区域发展新动能

问题——新力量如何更好转化为治理效能与发展动能;近年来,随着数字经济、平台经济和现代服务业加速发展,以民营企业和外资企业管理技术人员、中介组织从业人员、自由职业者、新媒体从业人员等为代表的新的社会阶层群体规模持续扩大、分布更加多元。该群体结构新、覆盖面广、传播力强,但也面临组织化程度不一、参与渠道不够稳定、资源供需对接不够精准等现实问题:一方面,专业人才、网络人士、法律服务等资源分散行业与平台之中;另一上,基层治理、青少年心理健康、产业推广与城市品牌建设等领域对专业支持和社会参与的需求不断上升。如何把“人心与资源”更有效凝聚起来,把“流量与专业”更顺畅导入实体发展,成为提升城市治理现代化水平的重要课题。 原因——组织机制与平台载体同向发力,打通“凝聚—服务—转化”链条。观山湖区从“把分散个体组织起来”入手,建立新的社会阶层人士联谊会、网络人士联谊会两大核心组织,推动工作从零散动员转向机制化推进。随着组织建设逐步规范,统战部门牵头、镇(街道)协同、联谊组织参与的联动机制形成闭环,推动任务落到具体事项和实际成效。同时,探索党员领导干部列名联系制度,建立常态化沟通渠道,将政策宣讲、诉求反映、项目对接融入日常联系,提升团结引导的精准度和实效性。 思想引领与能力建设同步推进也是关键一环。通过主题教育、沉浸式学习、集中培训与常态化学习实践,持续夯实共同思想政治基础,提升队伍专业能力和公共参与水平。实践表明,只有价值认同、能力提升与组织保障相互支撑下,新的社会阶层人士才能更稳定、更持续地在公共事务和经济建设中发挥作用。 影响——从公益服务到产业带动,形成可感可及的综合效益。组织化带来“有序参与”,平台化带来“放大效应”。在校园场景中,心理咨询等专业力量以志愿服务方式进入学校,通过心理破冰、团体辅导等活动为学生成长护航,拓展社会力量参与未成年人保护和心理健康教育的路径。在社区与基层治理中,新的社会阶层人士通过专业服务、资源链接、协商沟通等方式补位增效,推动公共服务更精细、更贴近需求。 更直观的是数字化传播对实体经济的带动效应。依托网络人士的内容生产与传播优势,“寻美·观山湖”等活动在短视频平台形成话题聚合,带动区域形象传播、商贸城客流导入与消费热度提升。流量的价值不仅在“被看见”,更在于通过集中推介、节庆营销、同城热搜等方式,实现“关注—到访—消费”的转化闭环,推动城市商业与品牌建设形成正向循环。对地方而言,这类实践既提升“黔货出山”的传播效率,也为线下商圈聚人气、稳预期提供了新的抓手。 对策——以制度化联动、矩阵化平台和项目化运作提升转化效率。面向下一步工作,关键在于把“能人”变“队伍”、把“活动”变“机制”、把“流量”变“长期价值”。一是持续完善组织体系,推动新联会、网联会等载体规范运行,健全代表人士发现培养、联系服务、诉求反馈与作用发挥机制,使组织成为凝聚共识、对接资源、服务发展的稳定枢纽。二是强化平台供给,依托实践创新基地和特色空间,面向不同群体配置匹配场景:企业技术人才侧重创新协同与成果转化,主播达人侧重产品推介与品牌传播,新农人侧重“文农旅教”融合与乡村振兴,法律服务等专业人士侧重公共法律服务与营商环境优化,形成分工清晰、协同联动的矩阵格局。三是坚持项目化、清单化推进,将志愿服务、公益行动、产业推广、人才培育等纳入可评估、可迭代的项目体系,推动资源精准投放、成效可量化呈现,避免“一阵风”式活动化倾向。 前景——在高质量发展中形成可复制、可推广的“城市治理合伙人”模式。随着新业态、新职业不断涌现,新的社会阶层人士将持续增长,并更深度嵌入城市运行体系。观山湖区的探索显示,把该群体组织起来、引导起来、服务起来、使用起来,有望形成“社会参与更广、公共服务更细、产业动能更足、城市形象更亮”的综合效应。面向未来,通过更完善数字化治理工具,提升内容传播与产业链协同能力,拓展跨区域交流合作渠道,新的社会阶层人士可在优化营商环境、促进就业创业、提升城市软实力各上释放更大潜能,为推动高质量发展和社会治理现代化提供更坚实的社会基础。

从松散个体到有序力量,从线上流量到经济增量,观山湖区的实践印证了“统战工作做实了就是生产力”的深刻内涵。在高质量发展进程中,如何持续释放新阶层人士的创新动能,仍需在政策适配性、资源整合度上深入探索。这个案例也为中西部地区盘活人才资源、增强发展后劲提供了重要启示。