问题:产业升级呼唤更精准的人才供给。
当前,新一轮科技革命和产业变革加速演进,机器人、人工智能、空天信息等领域迭代快、门槛高、竞争强。
对济南而言,先进制造业规模持续扩大,新兴产业布局不断加密,但高端人才“结构性短缺”与“供需错配”仍是制约因素:一方面,初创科技企业在核心算法、系统架构等岗位上竞争激烈;另一方面,青年人才在城市选择上更看重产业平台、政策确定性与生活保障的可预期。
原因:从“普惠撒面”转向“按需滴灌”的内在要求。
济南近年来连续跻身全国先进制造业百强市,创新主体活跃度提升,有效期内专精特新“小巨人”企业达203家、专精特新中小企业2612家、创新型中小企业4096家。
企业数量增长带来人才需求“梯度化、专业化、长期化”特征,传统的人才支持方式难以精准覆盖关键岗位与关键群体。
同时,区域协同竞争加剧,单靠本地引才已难以完全满足前沿领域对顶尖团队和高水平工程师的持续需求,需要在更大范围内配置创新资源。
影响:政策精准度提升,人才与产业的匹配度随之增强。
人才政策“双30条”(2026版)将机器人、人工智能等新兴领域专业人才纳入高层次人才分类认定范围,释放出支持未来产业的鲜明信号。
来自济南高新区的智能科技企业负责人表示,新政让企业在招聘时能够清晰向候选人传递“身份认同”和发展预期,有利于稳定研发团队、缩短磨合周期。
与此同时,济南对“专精特新”民营企业引才加码:毕业5年内到相关企业工作的博士、硕士购房补贴分别提高至25万元、15万元;毕业5至10年的硕博人才同样可获得相应支持。
政策导向更加明确:让人才优先流向创新最活跃、需求最迫切的企业端,以企业“强筋健骨”带动产业链韧性提升。
对策:以“双向发力”构建引育用留闭环。
一方面,济南在市内完善高层次人才认定、住房安居、服务保障等制度供给,提升政策可操作性与获得感,推动人才从“愿意来”到“留得下”。
另一方面,京鲁科技人才合作十项措施突出外部链接,聚焦“从哪来”的问题:在北京布局人才科创飞地、设立人才工作站,向重点高校派驻科技联络员,并明确飞地全职聘用人才可视同全职在济工作申报市级人才工程,打通跨区域流动的制度通道。
通过常态化对接高校院所、设置创新创业赛事预赛区等方式,济南着力构建“北京研发、济南转化”的协同模式,把首都科教资源优势转化为本地产业动能。
以齐鲁空天信息研究院等平台为例,围绕低空智联网等关键技术开展攻关,新政策将全国重点实验室主任、首席科学家纳入相应人才类别,强化对顶尖人才与核心团队的吸引力,为前沿探索提供制度支撑。
前景:以大会为牵引,城市竞争将更多体现为“链式能力”的比拼。
即将举行的第五届高层次人才招引大会,既是项目与岗位的集中发布,也是政策落地效果的集中检验。
可以预期,随着政策精准滴灌、京鲁协同通道拓宽、科创平台能级提升,济南在机器人、空天信息、新一代信息技术等领域有望加快形成“人才—技术—产品—产业”闭环,带动更多专精特新企业向高端化、智能化、绿色化迈进。
下一步关键在于持续优化人才服务细节,强化成果转化承载空间与应用场景供给,并通过市场化机制提升科技成果从“实验室”到“生产线”的转化效率。
人才与产业的关系,归根结底是城市发展动能的选择题。
以大会为平台、以政策为支撑、以协同为路径,济南正把“引才”从单点突破升级为系统工程,把“留才”从生活保障延伸到事业平台与创新生态。
只有让人才在产业链上找到位置、让产业在人才链上获得增量,城市的竞争力才能在持续的创新循环中不断积累、稳步跃升。