一、问题症状日益凸显 近一年来，外卖行业陷入低价竞争泥潭，市场乱象日益突出。
根据高盛等投行分析，外卖行业年度总利润已从盈利350亿元转为亏损1200亿元，仅在2025年第三、四季度就出现巨额亏损。
这种亏损局面反映出平台企业陷入"规模优先于盈利"的畸形发展逻辑，将大量融资用于价格补贴而非技术研发，导致恶性竞争愈演愈烈。
平台的低价策略对产业链各环节造成严重冲击。
商家因佣金高企和补贴竞争而利润微薄，骑手面临高负荷工作压力，消费者虽获短期优惠但商品品质遭受质疑。
这种"三输"局面扭曲了市场资源配置，形成"劣币驱逐良币"的恶性循环，严重阻碍行业健康发展。
二、监管政策信号明确 中央对整治外卖行业内卷式竞争的决心坚定。
二十届四中全会明确提出"综合整治内卷式竞争"，中央经济工作会议将"深入整治内卷式竞争"列为经济工作重点任务。
《求是》杂志刊发评论文章，深入分析平台企业的畸形竞争逻辑，为监管提供理论支撑。
从去年的两次约谈到此次专项调查，监管层持续升级的核心指向"反内卷、反不正当竞争"。
国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室的调查评估，标志着监管从警示阶段进入实质性干预阶段，将以精准施策为外卖行业的健康发展开出新的治理方案。
三、市场格局深刻变化 外卖市场竞争格局在过去一年发生重大调整。
2024年，美团外卖市场份额占比65%，饿了么占33%，其他平台仅占2%。
但自2025年2月起，京东以"零佣金招募品质堂食餐厅"和"为骑手缴纳五险一金"等方式高调进入，随后推出"百亿补贴"计划。
4月阿里升级"淘宝闪购"，6月投入巨额补贴并联动生态资源全面参战。
外卖是民生服务的重要组成部分，也是数字经济与实体餐饮深度融合的典型场景。
对低价“内卷”说“不”，不是否定竞争，而是把竞争拉回到公平、透明、可持续的轨道上。
唯有让规则更清晰、让责任更明确、让创新投入更充分，才能推动平台更稳、商家更强、骑手更有保障、消费者更安心，实现行业长期健康发展。