聚焦民生痛点攻坚“硬骨头” 綦江检察五年来以监督办案推动基层治理提质增效

问题:弱势群体维权难与执行困局 2016年至2021年间,綦江区部分村民因土地流转合同纠纷,陷入长达八年的租金追讨困境;即便法院判决生效,执行推进缓慢也让胜诉权益长期难以兑现。类似情况农民工欠薪、物业纠纷等领域也较常见,反映出基层司法保障与社会治理仍有短板。 原因:制度衔接不足与监管缺位 调研显示,问题往往由多重因素叠加造成:企业债务链条复杂、执行措施缺乏灵活性、行政监管跟进不及时等。例如,涉事企业股东相互推诿,法院对唯一住房执行存在现实顾虑;物业领域则因信息不透明、沟通渠道不畅,矛盾容易累积。綦江区检察院调查发现,跨部门协作机制不足、操作规范不统一,是影响纠纷化解与执行落地的关键原因。 对策:司法创新与穿透式监督 该院以“支持起诉+释法说理”同步推进,促成79户村民租金一次性兑付,并与法院联合出台《支持起诉案件办理规则》,明确检察官出庭等工作要求。针对执行难,探索“拍卖+租房”模式,在保障债权人权益的同时,兼顾被执行人基本居住需求。在诉源治理上,通过检察建议推动72个物业项目整改,并推动建立农村土地流转风险保障等长效机制。 影响:从权益保障到行业规范 近五年来,綦江检察累计办理民事监督案件856件,追回欠薪、赡养费等款项130余万元;提出40余份社会治理检察建议,推动形成行政司法衔接、农民工工资专户管理等制度安排。其农村土地流转纠纷案例获最高检评为“2021年度行政检察优秀案例”,涉及的做法为基层治理提供了可借鉴经验。 前景:法治建设与社会共治深度融合 未来五年,该院计划将“以个案带动类案”工作思路拓展至生态环境保护、未成年人权益保护等领域,并探索数字化监督手段,提升办案与监督效率。最高检相关人士表示,綦江的探索为基层检察机关参与社会治理提供了新的路径。

民生无小事,法治有温度。把公平正义落实到具体案件、落实到执行兑现、落实到制度完善,既考验司法能力,也检验治理水平。用一件件看得见、拿得到、能持续的办案成果回应群众期待,才能让法治成为基层治理更可靠的支撑,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。