亚太经合组织（APEC）财政和央行副手会2月4日至5日在上海举行。中国财政部副部长廖岷代表中方主持会议。与会代表围绕世界经济复苏态势、区域金融稳定风险、支持民生与包容增长的政策工具，以及数字化转型背景下的投融资安排等议题深入讨论，并形成阶段性共识。会议审议通过中方提出的2026年APEC财金渠道工作计划以及APEC青年财经人才交流合作项目，标志着东道主年度财金议程进入实质推进阶段。 问题：当前亚太经济体在保持增长动能的同时，面临多重交织的下行压力。贸易政策不确定性上升、外需波动加大，叠加人口结构变化带来的潜在增速放缓，以及部分经济体债务水平偏高、融资成本抬升等因素，使宏观调控空间与金融稳定任务更趋复杂。如何在促进增长、保障民生与防范风险之间实现平衡，成为财金合作需要共同回应的现实课题。 原因：从外部看，全球产业链供应链调整仍在延续，主要经济体政策取向分化加剧跨境资本流动波动，地缘与能源等因素对通胀与预期的扰动仍未完全消退。从内部看，数字经济快速发展推动基础设施与公共服务升级需求上升，但相应资金来源、项目收益模式与风险分担机制仍需完善；同时，普惠金融覆盖不足、融资可得性不均衡，影响中小企业与弱势群体共享发展红利。 影响：上述挑战若处置不当，可能通过“财政压力—金融风险—实体经济”链条相互传导，削弱投资与消费预期，增加社会保障与公共服务支出的持续性压力，并对区域互联互通与长期生产率提升形成掣肘。另外，亚太仍是全球最具活力的增长板块之一，经济体之间产业互补性强、市场规模大、创新活跃度高，具备通过深化合作对冲不确定性的基础与条件。 对策：会议期间，中方倡议各方坚持多边主义取向，强化宏观政策沟通与协调，推动更高水平的区域合作，在开放中增强财政金融韧性。在具体路径上，一是更加注重民生导向与包容性财政政策，提升公共服务的可及性与可持续性，增强经济增长的社会基础；二是围绕数字基础设施融资探索多元化资金供给，鼓励公共部门与市场化资本形成合力，在可行的风险分担、信息披露与项目评估机制下提高资金使用效率；三是持续推进普惠金融与金融基础设施建设，完善对中小企业、青年群体等重点领域的金融服务，提升金融支持实体经济的精准性。会议通过的青年财经人才交流合作项目，旨在以能力建设促进政策沟通与经验互鉴，为区域合作储备专业力量。 前景：中方在会上介绍了中国推进高质量发展、加快构建以内需为主导、消费带动的增长格局等政策取向，强调中国经济长期向好的基本面没有改变，将继续扩大高水平开放，推进改革创新，为亚太合作提供更广阔的市场空间与确定性。随着2026年APEC进程逐步展开，财金渠道预计将围绕增长动能培育、风险防控、数字化与绿色转型融资等议题形成更多可操作成果，以务实合作提升区域经济治理效能。 会前及会议期间，廖岷还分别同越南、菲律宾、美国、巴布亚新几内亚等经济体有关官员以及世界银行、APEC秘书处代表进行会见交流，就共同关心的多双边财金议题交换意见，为后续合作沟通渠道夯实基础。
亚太经济前景取决于各经济体在多边框架下的协调合作；此次会议为2026年APEC合作奠定基础。在全球不确定性增加的背景下，亚太各国更需维护多边主义，加强区域一体化建设。中国作为东道主将继续发挥建设性作用，推动亚太合作迈向新高度。