问题：消费潜力仍待深入释放，供需结构性矛盾有待破解；我国具备超大规模市场优势，2025年社会消费品零售总额突破50万亿元，内需对经济增长的贡献率达67.3%，其中最终消费支出贡献率为52%，较上年提高5个百分点。此外，经济运行向新向优的态势持续巩固，但需求端仍存“意愿不足、预期偏弱、结构分化”等现象，部分领域消费恢复不均衡，一些商品和服务供给与新需求的匹配度仍需提升。如何把潜在需求转化为现实购买力，成为推动高质量发展的关键课题。 原因：收入与预期是消费基础，供给质量与消费体验决定“愿不愿、敢不敢”。多位代表委员在审议讨论中指出，消费能否持续回暖，既取决于居民收入是否稳定、保障是否到位，也取决于消费场景是否丰富、权益保护是否有力。现实中，居民消费更趋理性，更看重性价比；服务消费、体验消费、“情绪价值”等新需求增长加快；绿色低碳、智能科技对应的产品和服务成为新热点。需求升级对供给提出更高要求，推动企业提升产品质量、服务能力和品牌信誉；而消费环境若不够规范透明，也会削弱消费信心与交易意愿。 影响：消费扩容提质既关系当前稳增长，也影响中长期经济循环与结构转型。消费是畅通国内大循环的重要环节，消费升温可带动制造业、服务业及新兴产业链协同增长，形成就业与收入的正向循环。尤其在绿色转型与科技进步加速的背景下，绿色智能消费扩大将为新产业新赛道打开市场空间；线下实体商业回暖、县域与乡村消费潜力释放，也有助于促进区域协调与城乡融合发展。优化入境消费环境、打造“购在中国”品牌，将提升中国市场的国际吸引力与开放型经济水平。 对策：顶层设计强调系统施策，围绕“能消费、愿消费、放心消费”形成组合发力。 其一，夯实增收基础，稳住消费底盘。“十五五”规划纲要草案提出增强居民消费能力、改善消费意愿。政府工作报告明确制定实施城乡居民增收计划，聚焦促进低收入群体增收、拓宽居民财产性收入渠道，并从完善薪酬制度、健全社会保障体系各上推出举措，以更稳定的收入和更清晰的预期增强消费信心。 其二，加大政策支持力度，提升消费带动效应。今年中央财政专门安排1000亿元，推出财政金融协同促内需的一揽子6项政策，其中4项定向支持民间投资、2项支持居民消费；安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新，并优化机制推动以旧换新从“1.0”升级到“2.0”，重点面向绿色智能商品和线下实体零售，既满足居民更新需求，也促进产业升级与渠道提质。 其三，做强场景供给，拓展服务消费空间。政府工作报告提出清理消费领域不合理限制，释放文旅、赛事、康养等领域潜力。各地合规前提下推进商圈更新、夜间经济、县域商业体系建设，叠加银发经济、体验经济等增长点，有望进一步扩大服务消费空间。 其四，优化环境与制度保障，让消费更安心更便捷。报告强调加强消费者权益保护，推动市场秩序更规范、交易更透明；同时优化入境消费环境，完善支付、退税、语言服务等配套，提升国际旅客在华消费便利度。值得关注的是，报告提出支持有条件地区推广中小学春秋假、落实职工带薪错峰休假制度，将“时间供给”纳入促消费政策链条，为出行休闲、文化体育、亲子研学等消费创造条件。 前景：多点发力之下，消费有望实现“量”“质”同步提升。随着增收举措落地、以旧换新扩围提效、服务消费供给更加丰富以及市场环境提升，消费市场的结构升级将更为明显：一上，绿色化、智能化产品需求将推动制造业向高端化、智能化、绿色化跃升；另一方面，文旅、健康、养老、体育等服务消费将成为稳定扩大内需的重要支撑。下一步关键于推动政策直达快享，提升供给质量与诚信水平，并在消费者权益保护、规范新业态竞争、完善休假制度执行等上形成长效机制，让消费热度更可持续、内需动力更稳固。
消费是经济运行的晴雨表，也是民生冷暖的温度计。激发消费潜力不仅关系短期经济修复，更是实现高质量发展的重要路径。从政策落地到市场供给，从企业创新到消费信心，每个环节都不可或缺。只有形成合力，才能让消费更好发挥对经济增长的支撑作用，为经济行稳致远提供持续动力。