电动自行车已成为北京市民出行的重要工具，但其快速增长也带来了新的城市治理课题。
截至2025年，北京市电动自行车保有量已突破700万辆，与此相伴的是日益凸显的停放混乱和骑行秩序问题。
更为严峻的是，电动自行车交通事故已占全市亡人事故总量的35%，这一数字充分说明了问题的紧迫性和复杂性。
问题的根源在于多个方面的失衡。
一方面，电动自行车作为绿色出行工具的推广与城市基础设施供给之间存在错位。
停放设施不足导致乱停乱放现象普遍，骑行者的安全意识与实际行为存在偏差，闯红灯、逆行、占用机动车道等违法行为频繁发生。
另一方面，快递外卖行业的快速发展进一步加剧了这一矛盾。
为了满足配送时限要求，部分骑手采取超速、闯红灯等危险行为，成为交通事故的高发人群。
针对这一现状，北京市今年的政府工作报告和任务清单明确提出了系统性的治理方案。
市公安局交通管理局局长朱博力表示，今年将在全市开展非机动车交通秩序专项治理，重点围绕拼改装、闯红灯、逆行、占用机动车道、超速行驶等突出违法行为，加强路面执法和非现场执法，及时给予违法行为警告及处罚。
这一举措体现了"疏堵结合"的治理思路。
在人大代表的建议推动下，治理方案更加多维度。
北京市人大代表张磊建议加强电动自行车安全教育和宣讲，引导市民规范骑行，这抓住了问题的源头——提升骑行者的安全意识和法律意识。
代表王建生提出推广电动自行车保险，完善相关引导政策，这为事故风险提供了保障机制。
代表郭天光建议通过科技赋能加强管理，及时提醒和警示违法行为，这体现了智能化治理的方向。
在外卖快递领域，交管部门采取了更具针对性的措施。
市公安局交通管理局副局长赵鑫表示，今年将加强对外卖快递等企业的安全监管和执法检查。
新修订的《北京市非机动车管理条例》明确规定，外卖企业专用的电动自行车要核发专用号牌，便于识别和管理。
更为重要的是，交管部门正在推动解决外卖配送计时问题，指导企业优化配送算法，从源头上防止配送时限不合理导致的交通违法和事故。
这一做法体现了对症下药的智慧——不是简单地处罚，而是从企业管理制度层面消除违法的动机。
在基础设施建设方面，北京市今年将新增道路空间非机动车停车位10万个，试点建设立体停车设施及综合性停车驿站。
同时完成80个地铁站点和60个学医景商周边非机动车停放综合治理，加大非机动车违停行为查处力度。
这些措施直指停放难的痛点，通过增加供给和优化布局来引导规范停放。
法律制度的完善也为治理提供了有力支撑。
新修订的《北京市非机动车管理条例》将于5月1日实施，其中将佩戴头盔调整为法定义务，放宽电动自行车后座乘员年龄上限至16周岁，这些规定更加科学合理。
同时，公安交管部门正研究制定配套登记办法，采取增设登记办理点、简化办理程序、推行带牌销售、网上办理等多种方式，提升注册登记的便民服务水平。
这体现了在加强管理的同时，也要提升服务质量的理念。
电动自行车连接着千家万户的日常出行，也映照着城市管理的细度与温度。
把秩序治理做实，既要有依法严管的力度，也要有设施供给与制度优化的支撑，更要形成企业守责、公众守法的共治格局。
只有让“安全”在规则、空间与时间的设计中被优先保障，城市的便捷与文明才能在同一条道路上稳步前行。