问题：交通和生活服务是城市运行的关键；过去重庆主城区道路狭窄、坡多弯急，区县间通行时间长，影响居民出行和物流效率；同时，网约车司机、快递员等新就业群体面临吃饭难、休息难、充电难等问题，行业收入分配不透明、规则不统一也影响了从业者的工作稳定性。 原因：重庆山地地形复杂，历史路网基础较差，早期城市扩张与交通建设不同步。随着城市发展，人口和游客快速增长，公共服务需求激增。数字经济带来的新就业形态快速发展，但涉及的行业规范和公共服务尚未跟上。 影响：近年来，重庆加快基础设施建设，"2小时交通圈"初步形成，区县联系更紧密，经济要素流动加快，旅游和服务业更加活跃。同时，"15分钟生活圈"建设成效显著，便民超市、社区食堂、卫生服务站等设施优化，居民生活更加便利。对新就业群体的关怀也成为城市治理的新重点。 对策：一是优化综合交通网络，提升主城与区县间的通行效率和安全性；二是增加社区服务供给，完善社区食堂、托管服务等便民设施；三是建设新就业群体友好场景，增设休息站、充电桩等设施；四是规范行业管理，公开平台抽成比例，建立公平的收入分配机制，推动出租车和网约车服务标准统一。 前景：随着交通网络升级和生活服务改善，重庆的城市承载力和民生保障能力将持续提升。完善的交通网络将促进经济发展，便利的生活服务将提高居民幸福感，二者结合将为城市高质量发展提供支撑，并为新就业群体创造更好的工作环境。
从崎岖山路到立体交通网，从生活不便到服务完善，殷其龙代表的履职故事展现了中国城镇化的生动实践；在高质量发展道路上，如何让城市建设和民生改善相互促进，既考验治理能力，也体现发展温度。这正是新时代人大代表履职的重要意义。