杨智慧局长:2026年要搞个“关口前移、重违严处、惩教结合、规范文明”的新模式

2月27日,应急管理部开了个发布会。应急管理部执法工贸局的杨智慧局长在会上跟大家聊了聊去年和今年的工作情况。以前,一些企业总觉得执法部门会经常上门检查,很麻烦。这次应急管理部想给企业们一个定心丸,明确了一下年度执法检查的上限次数,不会轻易打扰企业。今年把这套办法进一步完善后,准备给企业个安稳的日子过。 杨智慧局长还提到,2025年应急管理部是跟着党中央、国务院的步调走的。为了让执法更规范、公正、文明,他们用了三个招数:一是搞制度保障。他们出了个《通知》,给企业分了类、分了级,然后明确每家企业一年能被检查几次。这样就从制度上把“无事不扰”的规矩给立起来了。还推了7项“轻微首违不罚”的政策,避免处罚太重或者太轻。现在全国大部分省份都有这种轻微免罚清单了。 二是做靶向整治。全系统开展了一次专项行动,专门盯着那12类安全生产执法中最突出的问题去改。又结合风腐问题治理,把选择性执法、趋利性执法这些毛病也抓起来了。通过查案子发现问题、整改问题,全国各地一共查出不规范的事700多件,还完善了9项执法机制。 三是靠科技赋能。他们在“互联网+执法”系统上又升级了功能,能用智能模型给隐患和处罚定标准。还搞了非现场执法试点,在不打扰企业的情况下也能发现问题。“安全生产关系到群众的命根子”,杨智慧局长说,“我们在规范执法的时候一直是最严的。虽然检查次数变少了,但发现的重大事故隐患数量却比以前多了。”这次工作算是实现了“降频、提质、增效”,真把事故给防住了。 他也透露了2026年的打算:要搞个“关口前移、重违严处、惩教结合、规范文明”的新模式。具体来说就是修订监督检查计划编制办法,杜绝乱检查;继续搞专项行动整治老毛病;严格用互联网系统办事;还要搞服务型执法,让企业自己好好查隐患、治隐患,让他们有积极性去做好安全工作。