围绕更好发挥市场电力资源配置中的决定性作用、提升电力安全保供与绿色转型协同能力，2025年我国电力市场交易规模继续扩大、结构更优化；国家能源局数据显示，2025年1—12月，全国累计完成电力市场交易电量66394亿千瓦时，同比增长7.4%；电力市场交易电量占全社会用电量比重达64.0%，同比提高1.3个百分点，显示电力市场化水平持续提升，市场机制对供需平衡和资源配置的支撑作用进一步增强。 问题：在经济运行稳中有进、用电需求持续增长的背景下，电力系统面临“需求增加、结构转型、区域差异”叠加的挑战。一上，工业生产、服务业修复以及新兴产业发展带动用电上行，对稳定供给与灵活调度提出更高要求；另一方面，新能源装机持续增长，出力波动、区域分布不均等特点更加突出，跨区优化配置与调峰能力建设更显迫切；同时，各省资源禀赋和负荷特征差异较大，单一省域内的消纳与保障能力存边界，需要更高层级的市场联动与互济。 原因：交易规模扩大的背后，是制度供给和市场机制优化的结果。其一，中长期交易发挥“压舱石”作用。2025年全国中长期交易电量达63522亿千瓦时，构成交易主体，为发用电主体提供相对稳定的预期与成本约束，有助于稳定供应与价格。其二，现货市场建设推进、覆盖面扩大，全年现货交易电量达2872亿千瓦时，表明实时供需平衡与价格信号对资源配置的引导作用持续增强。其三，跨省跨区交易增速更快，体现电网互联互通和省间协同调度能力提升。2025年跨省跨区交易电量15921亿千瓦时，同比增长11.6%，高于省内交易的6.2%，显示“全国一盘棋”优化配置趋势更为明显。其四，绿色电力交易快速增长，为新能源消纳提供更市场化的路径。2025年绿电交易电量3285亿千瓦时，同比增长38.3%，反映用能主体绿色消费需求提升，绿色电力价值机制逐步清晰。 影响：交易规模与结构变化对经济社会发展带来多上积极效应。首先，有助于提升电力保供能力与系统韧性。跨省跨区交易更活跃，可更大范围平衡电力余缺，增强迎峰度夏、迎峰度冬等关键时段互济能力。其次，有助于降低用电成本、提升供需匹配效率。中长期交易稳定预期，现货交易形成边际价格信号，二者协同引导资源合理流动，推动发电侧与用电侧共同参与优化。再次，推动能源绿色低碳转型。绿电交易高增长，既为新能源项目拓展市场空间，也为企业获取可核证绿色电力提供渠道，带动产业链绿色化和能源结构优化。另外，现货交易占比提升也对系统灵活性提出更高要求，推动储能、调峰电源、需求响应等能力加快建设与应用。 对策：面向下一步改革深化与高质量发展，需要从机制、基础设施和市场主体能力三上协同发力。第一，完善中长期与现货市场衔接机制，强化规则统一和边界清晰，提升价格信号的准确性与可预期性，兼顾“保供稳价”和“效率提升”。第二，提升跨省跨区交易便利化水平，完善输电通道使用与交易组织机制，推动省间市场联动更顺畅，在确保安全前提下释放更大范围优化配置潜力。第三，健全绿色电力交易与绿色环境权益协同机制，提升绿电交易规范性、透明度与可追溯性，推动绿电消费从“增量探索”走向“规模化常态”。第四，加强电力系统灵活性资源建设，协调储能、抽水蓄能、气电调峰、需求侧响应与电网数字化能力提升，为现货市场扩容和新能源高比例接入提供支撑。第五，强化风险防控与监管协同，完善市场监测预警和信息披露机制，防范极端天气、燃料价格波动及局部供需紧张等因素引发的系统性风险。 前景：从数据走势看，电力市场化交易正由“规模扩张”转向“结构优化与功能完善”。2025年12月单月交易同样呈现结构性亮点：全国完成电力市场交易电量6080亿千瓦时，同比增长6.6%，其中跨省跨区交易增长11.3%，绿电交易电量同比增长32.3%，显示市场活跃度与绿色需求在年末仍保持较强动能。预计随着全国统一电力市场建设持续推进、现货市场规则体系逐步成熟、跨区通道和灵活调节能力进一步增强，电力交易将更有效服务稳增长、保供应、促转型等目标，推动电力系统向更高效率、更强韧性、更低碳排放方向演进。
电力市场的活跃运行是能源体系优化升级的重要信号。2025年的数据表明，我国电力市场化改革成效更显现，市场机制在资源配置中的作用持续增强。尤其是绿色电力交易的快速增长，折射出绿色用能需求加速释放。展望未来，随着电力市场规则和交易体系完善、绿色能源占比稳步提升，电力市场将更好支撑能源转型与绿色发展，为经济社会高质量发展提供更清洁、更高效的能源保障。