在2026年，中国的农业发展面临着新的挑战和机遇。中央一号文件明确提出要提升秸秆综合利用能力，给秸秆高值化利用注入了新动力。赵立欣作为全国人大代表、中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所的研究员，对这一问题有深刻认识。 3月8日，审议生态环境法典草案时，赵立欣注意到草案中有两条与秸秆相关的内容。她认为，这次草案明确了秸秆利用的方向，把“科学精准管控”和“提升利用水平”结合起来，给农民和企业提供了信心。赵立欣表示，过去有些地方更多从“治污”角度出发，想的是“一禁了之”，但这次草案既划出了禁烧、限烧等红线，又为秸秆找到了综合利用的方向。 作为从事农业环境研究多年的专家，赵立欣深知农民在处理秸秆时面临的现实矛盾。在偏远地区或者机械化收割困难的地方，焚烧秸秆似乎成了唯一选择。她还提到，如果作物病虫害比较严重，不烧可能会导致下茬作物病虫害增加。这些情况都需要考虑到综合利用技术的应用。 赵立欣提出，这次草案强调了采用先进适用技术进行综合利用。她认为科技创新、产业发展和政策支持是实现这一目标的关键。首先要靠科技创新解决关键技术瓶颈问题。赵立欣建议将秸秆高值化利用关键技术纳入“十五五”国家重点研发计划，突破高值转化瓶颈。其次是推动产业集群发展，总结推广一些地方的成功模式。最后是优化政策支持体系，研究制定“十五五”秸秆高值化利用专项规划。 尽管面临着关键技术瓶颈、产业竞争力不强、收储运体系不健全、政策支持体系不完善等现实挑战，赵立欣依然对未来充满信心。她相信以生态环境法典为遵循，辅以精准的科技政策和产业政策，一定能推动我国秸秆利用从简单粗放向高值精细转变。 中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所一直致力于秸秆综合利用的研究工作。在这个过程中积累了丰富经验和知识储备。“我们清醒地认识到”，赵立欣说：“秸秆高值利用仍面临诸多挑战。”她希望通过这次立法为解决这些问题提供更好的框架和依据。 作为一名长期与农民打交道的人，“我们清楚他们的实际需求”，赵立欣说：“农民愿意交、企业愿意收、市场愿意用”，“让秸秆变废为宝”。这次立法不仅让农民看到了希望，“还把他们从被动焚烧转向积极利用”。她希望通过科技创新和政策引导让更多人参与到这个事业中来。 赵立欣强调：“我们必须依靠高值化驱动”，“依靠科技创新、产业发展和政策支持的三重合力”，“推动我国秸秆利用实现根本性转变”。她相信这个过程不仅能解决环境问题，“还能为建设人与自然和谐共生的美丽中国贡献绿色能量”。