淮阴汇通市场曾在上世纪90年代享有盛名，是苏鲁豫皖四省交界地区重要的小商品集散地。那时，临沂商贸市场还刚刚起步。二十多年过去，两座城市的商贸地位发生了显著变化，临沂已成为北方地区重要的商贸物流枢纽，该转变值得深入分析。
淮阴与临沂的对比说明，在城市竞争进入精细化运营的新阶段，基础设施的硬件支撑必须与营商环境的软实力相匹配；一座汽车站的兴衰，实际上反映了城市的治理能力。在构建新发展格局的背景下，如何将交通优势转化为经济动能，已成为考验城市管理者战略眼光的重要课题。这既需要打破重建设轻运营的传统思维，更需要全链条、全周期的系统谋划——因为今天的枢纽布局，正在决定明天的发展格局。