广西创新基层治理模式 法学会服务站助力矛盾纠纷化解

问题——基层矛盾类型多、化解需求更迫切;随着产业升级加快、城乡要素流动增强,劳务用工、工程建设、涉企经营、邻里纠纷等矛盾易发多发,且常常涉及范围广、情绪反应强、处置时效要求高。一些群众遇到纠纷时面临“程序不懂、渠道不清、担心成本”等现实问题,基层治理需要更专业、更便捷、更可持续的法治供给。 原因——发展提速与治理转型叠加,法治服务需要前移。广西商贸物流、电商冷链、沿边临港产业等新业态快速发展,利益关系更复杂;,综治中心正向规范化、集约化升级,强调矛盾纠纷“一窗受理、统筹调度、联动处置”。,将专业法治力量嵌入综治中心,有助于提升纠纷化解的规则化水平,也契合新时代“枫桥经验”所强调的源头预防、就地化解、服务群众。 影响——法治力量“进中心、到门口”,纠纷化解更快更稳。南宁市兴宁区法学会驻综治中心基层服务站,针对农民工工资被拖欠纠纷,引入法学咨询专家对接协调,帮助当事人依法维权,减少反复交涉,让问题基层形成闭环解决。北海市铁山港区依托站点,面对项目施工排水不完善导致周边积水、虾塘受损及房屋安全隐患引发的纠纷,组织现场调解、促成协商补偿,实现实质性化解。在南疆国门,凭祥产业园区立足沿边产业发展需求,在法治园区设立服务站点,向企业和群众提供链条式法律服务,为园区招商引资、规范经营、劳动用工和风险防控提供制度支撑。实践显示,站点不仅是“接访窗口”,也承担纠纷分流、规则释明、风险预警等功能,有助于降低社会摩擦成本、提升群众获得感。 对策——以标准化建设为抓手、以专业队伍为支撑,形成可复制的运行机制。2025年5月召开的法学会基层服务站点和法学专家咨询工作会议提出,要建好用好站点、发挥专家作用。广西随即结合区情完善建设方案,从场地设施、人员配置、工作流程各上细化规范,推动站点与县级综治中心同步规划、同步落地、同步运行。截至2025年9月,全区111个县级综治中心实现法学会基层服务站点全覆盖,累计建成站点3644个。为避免“建而不用、用而不精”,广西将政治素质过硬、业务能力较强、服务意识突出的法学咨询专家、律师、退休政法干警等力量吸纳到站点,通过培训研讨、案例复盘等方式提升依法调解、释法说理、风险识别能力,逐步形成“受理—研判—分流—调处—回访”的工作闭环。一些地方,“有纠纷就找站点”正逐步成为群众共识,基层治理也从“单兵作战”转向“协同联动”。 前景——从“覆盖”走向“高效”,以法治化路径护航高质量发展。下一步,广西法学会基层服务站点建设将进入从数量扩张转向质量提升的关键阶段。一上,要继续发挥综治中心数据汇聚和统筹调度优势,加强对劳资争议、涉企纠纷、工程建设等重点领域的趋势研判与源头预防,推动矛盾化解关口前移;另一方面,要完善与司法行政、法院、检察、公安、工会、行业协会等部门单位的衔接机制,提升案件分流与多元解纷效率,让更多矛盾在基层依法、及时、实质性解决。随着站点功能优化、规则更清晰、队伍更专业,法治服务将更深入融入经济社会运行,为更高水平的平安广西、法治广西提供支撑。

法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。广西法学会将基层服务站点融入综治中心的探索,说明了新形势下通过制度和机制优化推进法治建设的思路。这个做法在化解基层矛盾纠纷、提升群众法治获得感上成效明显,也为基层治理提供了可复制、可推广的经验。随着体系深入完善,对应的实践将持续为八桂大地的平安与法治建设提供动力,让法治更好服务基层治理。