问题：城市固体废物治理面临日益严峻的挑战。随着城市化进程加快和消费模式升级，生活垃圾、餐厨垃圾、建筑废弃物和工业固废的产生量持续增加。如果处置能力和分类回收体系未能同步发展，不仅会占用更多填埋空间、加重焚烧和末端处理负担，还可能引发二次污染，威胁城市环境和公共健康。基于此，“无废城市”理念——以减量、资源化和无害化为核心的系统治理模式，正成为全球城市管理的重要方向。 原因：废物治理的难点于链条长、协同不足、成本高。首先，源头减量和绿色消费缺乏稳定机制，产品设计、包装控制和替代材料推广等环节仍需完善；其次，分类投放、收运、分拣和再生利用之间存在脱节，回收价格波动和再生资源标准不统一制约了规模化利用；第三，部分地区仍依赖末端处置，治理重心后移，导致“越处理越多、越处理越贵”；第四，跨区域人口流动和产业联动加剧了固废的跨市域、跨行业流转，对统一监管、数据共享和执法协作提出了更高要求。 影响：从“末端处置”转向“全生命周期管理”已成为紧迫任务。固废治理水平直接影响城市碳排放结构、土地资源利用效率和产业绿色转型。推进无废城市建设，不仅能提升资源利用效率，还能培育再生资源、绿色装备和循环供应链等新业态，形成制度创新带动技术革新、市场机制激发社会参与的治理格局。同时，在粤港澳大湾区建设推进的背景下，澳门作为国际交流窗口，通过环保合作平台汇聚全球经验，有助于提升区域绿色治理的协同性和可复制性。 对策：2026MIECF以“低碳无废城市 全球协力启航”为主题，设立绿色论坛等交流平台，传递“共商共建共享”的合作理念。据特区发布的信息，本届展会将举办四场绿色论坛，聚焦生态文明建设、废物管理体系、绿色金融和区域环保合作等议题，邀请来自中国内地、港澳地区、葡语国家及东南亚国家的专家学者参与，促进政策、技术与产业对接。 其中，“绿色论坛”第四场“以创新思维共建无废城市”将于3月27日下午在澳门威尼斯人西西里会议厅举行。论坛将围绕制度设计、技术路线和城市实践展开讨论，重点推动治理模式从“末端处理”转向覆盖生产、流通、消费、回收和处置的全链条管理。嘉宾包括葡萄牙环境署理事会主席José Carlos Pimenta Machado、北京市生态环境局固体废物与化学品处副处长周苑松、香港环境保护署高级环境保护主任关有杰，以及来自生态环境部华南环境科学研究所和有关企业的代表。澳门大学郑裕彤书院代院长黄承发将主持论坛。议题涵盖葡萄牙城市减碳与无废治理政策、北京无废城市建设实践、香港社区回收网络及餐厨垃圾管理、澳门生活垃圾焚烧飞灰资源化路径、“无废湾区”构想、大湾区无废城市建设路径，以及循环供应链提升资源回收效率等内容。论坛还将提供即时传译服务，并为参与者颁发证书，更提升国际交流的专业性。 前景：无废城市建设正从“单点突破”迈向“系统集成”。业内普遍认为，未来固废治理将更多依赖制度约束与市场激励的双重作用：一上通过严格的源头减量、生产者责任延伸制度和分类监管体系夯实基础；另一方面借助绿色金融、碳市场和公共采购等工具，推动企业加大循环技术投入，促进再生资源产品的标准化和规模化应用。对澳门而言，依托MIECF平台，加强与内地及葡语国家在技术、标准、人才和项目上的合作，有望为大湾区探索跨境协同治理和循环产业链共建提供示范案例，也为全球城市的低碳与无废转型贡献“区域协作样本”。
在全球环境治理日益紧迫的今天，无废城市建设已成为实现可持续发展的关键路径。2026MIECF的召开不仅为国际社会提供了合作平台，更凸显了澳门在推动绿色低碳发展中的桥梁作用。随着技术创新和政策协同的深化，无废城市有望从理念逐步变为现实，为应对环境挑战提供更多智慧与方案。