问题——在数字化加速演进背景下,如何让技术进步更好转化为民生改善与消费增长,成为各方关注焦点。
报告显示,我国互联网普及率突破80%,网民规模达到11.25亿,数字公共服务覆盖面持续拓展。
与此同时,生成式技术应用用户规模已达6.02亿人,较2024年底大幅增长,技术应用从“尝鲜体验”走向“常态使用”。
面对人口老龄化趋势、出行结构变化与消费场景升级需求,推动数字技术与实体服务深度融合,既是民生所需,也是扩大内需的重要抓手。
原因——技术迭代与政策牵引形成合力,是应用加快落地的关键。
一方面,算法、算力与终端能力持续提升,推动产品从单点功能向综合服务升级,在医疗、养老、教育等领域实现更精准、更高效的服务供给。
另一方面,试点示范与标准制度逐步完善,为产业化应用打开空间。
例如,在养老领域,工业和信息化部、民政部联合推进智能养老服务机器人结对攻关与场景应用试点,带动产品研发与场景适配同步推进;在智能驾驶领域,相关部门推动准入许可与道路试点,使技术创新进入“可验证、可复制、可推广”的制度化轨道。
影响——技术与服务的融合正在重塑民生体验与产业边界。
报告显示,截至2025年12月,我国60岁及以上网民中使用过相关智能应用的规模达3090万,半年新增944万,反映出适老化应用正在从“能用”走向“常用”。
在部分城市,面向老年群体的智能设备和机器人已覆盖社交娱乐、情感陪伴、健康管理等场景,通过难度自适应、远程联络等功能,缓解“缺陪伴、缺指导、缺服务”的现实痛点。
各地也在加快完善服务网络:如杭州推进智慧养老赋能行动,推动“15分钟养老生活服务圈”提档升级;上海建成70多家智慧养老院,引入智慧体检设备、智能终端等提升适老化服务能力。
此类变化不仅提升老年群体的获得感,也带动康养服务、智能硬件、数字内容等新型消费增长点。
在出行领域,报告指出2025年成为高级别自动驾驶商业化应用的关键节点。
2025年12月,工业和信息化部公布我国首批L3级有条件自动驾驶车型准入许可,相关车辆获准在指定区域开展上路试点,标志着产业从技术验证进一步迈向商业试运行。
根据我国汽车驾驶自动化分级,当前广泛使用的是L2组合驾驶辅助,L3意味着在特定条件下可由系统承担动态驾驶任务,对技术可靠性、监管体系和公众认知都提出更高要求。
北京、重庆等地开展试点,围绕拥堵路段、复杂路况等进行验证,旨在在真实交通环境中检验系统对行人横穿、夜间雨雾、逆光等场景的适应性与安全性。
与此同时,L4级高度自动驾驶无人公交在深圳投入使用,显示公共交通场景有望率先实现规模化落地。
在消费与支付领域,报告强调支付互联互通对释放入境游和服务消费潜力的重要意义。
随着跨境支付便利度提升,外籍来华人员在交通出行、餐饮购物、文旅消费等高频场景的支付门槛有望降低,消费决策成本随之下降。
对商户侧而言,支付工具更通用、结算更便捷,将带动服务供给扩容与产品优化;对城市治理而言,围绕游客服务、商业布局和公共服务的数字化能力也将进一步提升,形成“便利—体验—口碑—再消费”的正向循环。
对策——推动数字红利更可持续释放,需要在“可用、可信、可及”上下功夫。
其一,坚持需求导向推进适老化改造与服务体系建设,既要加快智能终端、机器人等产品进社区、进机构,也要完善线下支撑与培训指导,避免“设备先进但使用困难”。
其二,围绕智能驾驶等新业态加快规则衔接与安全治理,强化道路测试、准入监管、数据安全与事故责任等制度安排,稳妥扩大试点范围,形成可复制的城市级解决方案。
其三,进一步提升跨境支付互联互通与多语种服务能力,推动重点商圈、交通枢纽、景区酒店等场景覆盖,完善商户受理与客服体系,持续优化境外来华人员的支付体验。
其四,统筹推进网络基础设施与数字公共服务均衡发展,在提升普及率的同时更注重使用质量,促进中小城市和农村地区共享数字化成果。
前景——从报告数据看,我国数字经济的“普及优势”正在向“应用优势”加速转化。
生成式技术应用用户快速增长,意味着社会对数字工具的接受度显著提升;智慧养老、自动驾驶、跨境支付等场景的突破,表明数字技术正从消费端走向公共服务端、从单一功能走向系统能力。
预计下一阶段,随着政策协同、标准完善与产业链成熟,数字化将更深层次嵌入生活服务和城市运行,形成更多可感可及的新体验,同时也将对安全治理、适配能力与普惠水平提出更高要求。
当前,我国互联网和数字经济发展正处于从量的扩张向质的提升转变的关键时期。
网民规模突破11亿、互联网普及率超80%,这些数字背后是数字技术与经济社会各领域的深度融合。
人工智能赋能养老让老年人生活更加便利,自动驾驶商业化开启了交通运输的新时代,跨境支付互联互通促进了经济的开放融合。
这些进展充分表明,数字技术正在成为推动经济高质量发展、满足人民美好生活需要的重要力量。
展望未来,我们需要继续坚持创新驱动,加强关键核心技术攻关,推动数字技术与实体经济深度融合,让数字发展成果更加普惠更加可持续,为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。