当前全球经济增速放缓的背景下,对中国经济前景的判断成为各界关注焦点。全国政协委员、经济学家林毅夫一如既往地表达了对中国经济发展的信心,认为中国经济增长潜力依然充足,到2035年仍有较强的发展空间。 林毅夫的乐观判断基于对中国经济结构和竞争优势的深入分析。他指出,中国经济增长的动力来自多个上。首先是传统产业的后来者优势。作为全球第二大经济体,中国许多传统产业领域仍有追赶和升级的空间,通过技术进步和管理创新可以实现产业升级。其次是第四次工业革命带来的机遇。人工智能、低空经济、生物制药等新兴产业正在成为新的增长引擎,中国有条件在这些领域实现突破。 中国的市场优势也是重要支撑。超大规模国内市场为创新提供了广阔的应用空间,全世界最齐全的产业配套体系使任何创新都能以更低成本、更快速度转化为现实产品。同时,中国拥有丰富的人力资源和人才储备,这为经济发展提供了充足的要素支撑。制度优势则是中国经济的独特竞争力。有效结合"有效市场"与"有为政府",既能调动企业家的积极性,又能克服市场失灵,这种制度安排为经济持续增长创造了条件。 今年政府工作报告将2026年经济增长预期目标设定为4.5%-5%,林毅夫认为这个目标充分考虑了经济增长的可能性、需要应对的挑战以及继续推动改革的需要。这一目标既说明了稳增长的决心,也反映了对经济形势的理性认识。 扩大内需和提振消费被再次放在重要位置,这反映了政策制定者对消费拉动作用的重视。林毅夫分析指出,影响消费的因素主要有三个:收入水平、收入分配和消费信心。当前中国居民可支配收入增长与GDP增长保持同步,这是一个积极信号。但要让消费在经济发展中发挥更大作用,需要继续优化收入分配结构,提高收入水平相对较低但消费倾向较高的群体在收入分配中的比重。 政府工作报告首次提出"城乡居民增收计划",这一举措针对性强。林毅夫认为,这项计划的核心是让低收入群体收入增长更快,具体包括创造更多就业机会、提高社会保障水平等措施。通过这些政策组合,可以增强消费能力和消费意愿。 消费信心问题也值得关注。林毅夫指出,全球经济增长长期低迷对消费心理产生了影响。但从中国对世界经济增长的贡献率看,中国仍是全球发展最好的国家之一,这应该成为增强消费信心的重要基础。 实现经济持续增长需要抓住新机遇。林毅夫建议,一上要充分利用新一轮工业革命带来的机遇,大力发展人工智能、低空经济、生物制药等新兴产业;另一方面要通过传统产业的智能化、数字化、绿色化改造来提质增效。他特别指出,有些传统产业领域不仅能追赶上发达国家水平,甚至还可能像新能源汽车那样实现换道超车。 政策支持至关重要。政府工作报告连续三年提及"人工智能+",今年首次将"打造智能经济新形态"写入其中,这体现了对新兴产业的重视。林毅夫建议,政府应当运用更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,为技术创新和产业升级提供充足资金支持。这些资金既要投向新兴产业和未来产业,也要支持传统产业的智能化转型。 展望未来,林毅夫预测"十五五"时期中国经济总量很有可能达到170万亿元至180万亿元。这一预测基于对中国经济增长潜力的系统评估,反映了对中国经济长期向好趋势的判断。经济增长意味着机会增加,这将直接转化为百姓收入的增加和生活水平的提升。
实现经济持续增长,关键在于将潜力转化为现实;面向2035年,中国需要在科技创新、收入分配、社会保障等协同发力,通过改革和创新增强发展动能,为经济长期向好奠定基础。