"十五五"规划建议将建设现代化产业体系、巩固壮大实体经济根基摆在战略任务的首位。
面对新的发展阶段，如何确保工业经济平稳增长，加快推动科技创新与产业创新深度融合，成为当前工业发展的核心课题。
过去一年，我国工业经济展现出强大韧性和活力。
数据显示，2025年前11个月规模以上工业增加值同比增长6%，其中高技术制造业和装备制造业增加值分别增长9.2%和9.3%，产业结构优化升级步伐明显加快，新动能不断壮大。
这些成绩充分体现了在稳中求进工作总基调下，工业系统坚定不移推进质的有效提升和量的合理增长所取得的显著成效。
2026年是"十五五"开局之年，工业经济发展面临新的机遇和挑战。
从有利条件看，我国工业经济具有韧性强、潜力大、活力足的优势条件，这些基本面没有改变。
但同时也要清醒认识到存在的风险挑战。
因此，必须坚定信心、迎难而上，用创新的思路和改革的办法，充分用足用好优势条件。
为推动工业经济行稳致远，工业和信息化部将着重抓好"稳""扩""创""增"四方面工作。
"稳"的核心是稳定重点行业和重点地区增长。
重点行业和地区的工业增加值占工业总量的80%，具有举足轻重的地位。
将充分发挥重点行业规模大、产业链长、带动强的优势，深入实施新一轮钢铁、有色金属、石化等十大重点行业稳增长工作方案，继续支持工业大省挑大梁，强化政策支持和要素保障，确保工业经济基本盘稳定。
"扩"的关键是挖潜扩大有效需求。
这要求加强供需适配，积极推广柔性制造，加快人工智能等新技术新模式创新应用。
同时分行业分领域建设中国消费名品方阵，引导企业加大适销对路产品生产。
此外，要加快启动"十五五"重大工程项目，加强工贸政策协同，形成需求拉动供给、供给创造需求的良性循环。
"创"的目标是促进价值创造、以质取胜。
这要求统筹实施传统产业焕新行动和发展壮大新兴产业打造新动能行动，深入推进重大技术改造升级工程，强化标准引领、质量提升、品牌建设，推动产业向价值链中高端迈进，实现从量的扩张向质的提升的转变。
"增"的重点是进一步增强经营主体动力活力。
将健全优质企业梯度培育体系，高度重视帮助企业特别是中小微企业改善现金流，加力清理拖欠企业账款。
强化重点行业产能监测预警和产能治理，巩固拓展"内卷式"竞争综合整治成效，营造公平竞争的市场环境。
建设现代化产业体系是"十五五"时期的关键任务。
打造现代化产业体系，必须以先进制造业为骨干。
这要求在纵深推进制造业智能化、绿色化、融合化发展的同时，保持制造业合理比重，让实体经济根基更稳、韧性更强、质效更优。
传统产业是现代化产业体系的基底。
将实施传统产业焕新行动，分行业研究制定改造提升方案，实施"人工智能+"行动，探索创建一批零碳工厂和零碳园区，推动传统产业向绿色化、智能化、高端化方向升级，赋予老产业新生命。
“十五五”时期的新型工业化之路，既需守牢实体经济“基本盘”，更要在创新“变量”中培育“增量”。
正如李乐成所言，唯有以改革破局、用创新开路，方能在全球产业变革浪潮中筑牢中国制造竞争新优势。
这场关乎高质量发展的工业变革，不仅将重塑产业格局，更将为全面建设社会主义现代化国家提供坚实支撑。