问题——干旱制约与产业短板并存，传统农业靠天吃饭难保收益；府谷县位于陕北干旱半干旱地区，常年面临降水不足、年际变化大的自然条件，"十年九旱、收成不稳"成为当地农业的真实写照。同时，旱作农业品种、技术、装备和市场组织各上存在明显不足：耐旱优质品种短缺、节水技术推广不均衡、经营主体带动能力有限、产品附加值不高且品牌影响力较弱。这些问题共同制约了农业增产和农民增收。
府谷县的实践充分证明人才是乡村振兴的关键。通过创新人才工作机制，该县实现了科技创新与农业生产、外来专家与本土人才、政策支持与实际服务的有机结合，不仅突破了旱作农业发展瓶颈，更激发了农民创新活力。此探索为干旱半干旱地区推进农业现代化提供了有益借鉴。未来，府谷县将继续深化人才工作创新，让更多人才在乡村振兴中施展才华，为实现农业强、农村美、农民富贡献力量。