麦积分局:让规范执法成为每一位民警的肌肉记忆

麦积分局把交警大队从最初因执法质量问题面临全市季度考评中羞红脸的困境,转变为如今赢得市区两级法制部门一致认可的优秀单位。面对刺眼的“黄牌”,全队不仅没有推卸责任,还迅速将“问题清单”转化为“责任清单”。分局党委连夜召集专题会议,设立了由局长亲自带领、分管领导全力配合、其他领导分线负责的领导小组,让一场刀刃向内的自我革命就此展开。 为了重塑制度体系,麦积分局实施了四道“紧箍咒”。首先,在案件审核上采用“二审二评一复核”的流程,把案件像在蒸笼里反复烘烤一样严格审查。每个环节都留下签字负责的硬杠杠。如果问题案件整改不到位,法制大队直接卡住审批。其次,每月对最差案件进行公开曝光,让办案人在现场检讨。连续三次上榜的单位将失去年度评优的资格。再次,五级审核责任链要求每个环节都要逐级签字确认。最后,每月的执法例会变成“复盘赛”,各单位轮流分享案例教训。 通过“请进来”与“走出去”相结合的方式加强业务培训。市局和分局法制骨干直接到队里教学法律文书制作要点,民警也会去市区两级法制部门跟班学习。大队还统一购置了法律汇编和案例指导丛书来推动学习成为八小时外的硬约束。 为了解决警力分散和标准不一的问题,麦积分局成立了“办案中心”。所有案件统一归口受理并实行“一条龙”流水作业。通过签订《目标责任书》,把执法质量与绩效、晋升等挂钩。运行三个月后,案件退查率下降了40%,案卷优秀率提升至92%。 在奖惩机制上也进行了优化。执法过错“记分制”一旦发现问题即计分并影响评优和晋升。连带责任制度让审核人同样承担责任。积分奖励机制则给予优秀民警“办案能手”称号和嘉奖。 经过半年时间的努力,麦积分局交警大队交出了一份漂亮的答卷。执法过错率同比下降65%,群众投诉量归零,复议诉讼案件全部胜诉。下一步,他们将继续完善制度和培训体系,让规范执法成为每一位民警的肌肉记忆。