近日，吕梁市柳林县李家湾乡蔡家沟村村民高兴旺反映，其家庭承包的8.69亩耕地被村内砖厂长期占用。据高兴旺介绍，砖厂占用土地已超过十年，主要用于堆放砖块和取土烧砖，导致土壤结构破坏、地力下降，至今无法恢复耕作。他多次要求退地和修复，但始终未获得补偿，且诉求屡遭推诿。高兴旺提供的农村土地承包经营权证及村民签字材料显示，该地块的承包权属明确。 涉事砖厂由村民蔡某个人经营，虽2015年已注销，但土地占用问题并未解决。2024年3月以来，高兴旺多次与蔡某协商，要求返还土地并恢复耕种，但对方以“正在协商”为由拖延。高兴旺随后两次向乡政府反映问题，均未收到书面答复。通过政务服务热线投诉后，他被告知“土地已完成复耕”，但实地查看发现仍有砖块堆放，与官方说法不符。记者尝试联系乡政府有关负责人，未获回应。砖厂经营者蔡某表示，占地行为系企业所为，目前正与高兴旺协商赔偿事宜。截至目前，土地复耕和补偿问题仍未解决。 原因分析： 矛盾主要集中在三上：一是耕地占用时间长，责任主体模糊。企业注销后，历史遗留的占地及修复责任需依据土地管理、生态修复等法规明确。二是复耕标准不统一。复耕不仅是清理杂物，还需恢复耕作条件，应以农业部门或第三方评估为准，避免“纸面复耕”。三是基层治理衔接不畅。土地权属争议和乡镇处置缺乏闭环机制，导致问题久拖不决。 影响： 耕地是粮食生产的根本。长期占用耕地不仅造成农户直接经济损失，还可能导致地力退化、水土流失等生态问题，修复成本高昂。对农户而言，承包地被侵占却得不到补偿，会削弱其土地经营信心和财产安全感。对基层治理而言，若问题长期得不到解决，将影响群众对政策执行和公权力的信任，也不利于营造依法用地的社会氛围。 对策建议： 解决此类纠纷需以事实和法律为依据，推动“调查—整改—补偿—追责—长效”机制落实。 1. 核实权属与现状：由属地政府牵头，联合自然资源、农业农村等部门，对地块权属、占用范围及破坏程度进行实地测绘和取证，形成公开透明的调查结论。 2. 明确责任主体：依法区分行政违法、民事侵权与生态破坏责任。即使企业已注销，相关责任仍需追溯，明确修复和赔偿义务。 3. 严格复耕验收：复耕应符合农业生产标准，包括清障、回填、土壤改良等措施，并由有关部门或第三方验收，结果向群众公开，防止敷衍了事。 4. 畅通维权渠道：建立农户诉求的受理、核查、反馈机制，避免口头推诿。对不作为、慢作为的行为，依规追责，确保问题解决。 前景展望： 当前，各地正加强耕地保护和乡村振兴政策落实，加大对“非农化”“非粮化”问题的整治力度。此事的妥善解决需要基层政府依法行政、部门协同配合，同时兼顾耕地保护与农户权益。通过公开调查、严格复耕验收和依法补偿，不仅能化解个案矛盾，也有助于完善监管机制，推动耕地保护长效化。
耕地保护关乎国家粮食安全和农民生计，任何侵占行为都应严肃处理。此事件不仅需要当地政府尽快解决，更应成为全国加强土地监管、完善基层治理的警示案例。只有依法公正处理每一起土地纠纷，才能实现农村社会的稳定与发展。