作为国家生态文明建设的重要内容,“无废城市”建设已成为衡量城市发展质量的重要指标;广州市将这项工作纳入高质量发展的战略布局,围绕固体废物治理构建系统化、全链条的管理体系,推动城市发展与生态保护共同推进。 危险废物收集体系建设上,广州市采取分层推进、覆盖全域的做法。针对社会关注度较高的电动自行车废旧蓄电池问题,广州市制定并实施专项管理办法,明确回收处理要求,规范全市回收处置行为,提升了新能源产业涉及的固废的处置保障能力。小微企业危险废物收集试点中,广州市建成2185套废矿物油智能收集设施,实现对工业源危险废物的精细化管理。社会源废铅蓄电池集中收集试点推进后成效明显,2025年全市废铅蓄电池总收集量约3.3万吨,同比增长35.6%,反映出危险废物回收体系持续完善、收集能力稳步提升。 医疗废物处置事关公共卫生安全与生态环境安全。广州市在提升医疗废物应急保障能力上进行了探索。通过指导医疗废物集中处置单位签订互助协议,建立应急联动机制,确保突发情况下处置不断档。同时推进小型医疗机构医疗废物智能收集点建设,已建成40个智能收集点,越秀、白云两区实现全覆盖,有效打通基层医疗机构医疗废物处置的“最后一公里”。 专项排查整治行动是防范固体废物环境风险的重要抓手。广州市对国家和省下发的非法倾倒处置固体废物线索逐条核查,共核查57条线索;同步开展自查自纠,排查各类点位217个,核实确认非法倾倒问题点位34个,累计清理各类固体废物约3.88万吨。相关行动有效遏制非法倾倒行为,减少环境隐患,提升城市生态环境安全水平。同时,广州市开展重金属环境安全隐患排查整治,推进163家重点行业重点重金属污染治理现场核查及监测,强化风险防控,降低潜在生态风险。 危险废物规范化管理是“无废城市”建设的重要指标。广州市制定年度危险废物规范化环境管理评估方案,开展市级评估300家次,危险废物产生单位评估达标率达到99.89%,连续3年保持上升;经营单位评估达标率达到100%,连续2年保持满分。这些数据体现出广州市危险废物管理规范程度不断提升,也反映出相关企业环境管理水平和责任意识的增强。 从更深层次看,广州市“无废城市”建设的经验在于形成了较为完整的治理框架。广州市不只关注末端处置,更强调源头减量与过程管控,构建覆盖产生、收集、运输到处置的闭环管理体系。通过制度完善、技术应用与管理优化,将固体废物治理与城市发展、产业升级和公众参与相结合,推动环境效益与经济效益协同提升。
广州实践表明,“无废城市”建设不仅是环境治理工作,更是城市发展方式的系统性调整;在生态文明建设进入新阶段的背景下,如何将固废治理与碳达峰、碳中和目标合力推进,实现环境效益与经济效益并重,将成为下一阶段城市可持续发展的重要课题。作为改革开放前沿城市,广州的探索有望为全国城市绿色转型提供参考。