近日，山西省交城县有关部门发布通知，决定城区范围内组织开展流浪犬专项整治行动，时间为2026年3月26日至4月30日。整治工作依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国动物防疫法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规及本县有关管理规定，聚焦公共安全、环境卫生与疾病防控等重点领域，旨在深入提升城市精细化治理水平。 问题：流浪犬扰民与安全风险交织显现 随着城市人口密度增加与公共空间使用频次上升，部分区域出现流浪犬聚集、追逐行人、夜间吠叫扰民等现象，一些家养犬只未按规定圈养、拴养，给居民出行、儿童活动和社区秩序带来隐患。同时，犬只随地排泄物清理不到位，影响市容环境卫生。更需警惕的是，犬只咬伤、抓伤事件一旦发生，将直接关联狂犬病等人畜共患病防控风险，公共卫生压力随之上升。 原因：管理链条短板与养犬规范落实不足并存 从治理层面看，流浪犬来源复杂，既包括无主犬只，也包括走失、弃养或放任散养的家养犬只。部分犬只未及时免疫或免疫信息不完整，增加了疾病传播的不确定性。从社会层面看，个别养犬人文明意识不足，存在外出遛犬不拴绳、进入禁止携犬场所、粪便不清理等行为，导致公共空间矛盾易发。叠加学校、农贸市场、广场公园等人流密集区域管理压力较大，问题更易集中显现。 影响：事关群众安全感与城市文明形象 流浪犬治理不仅是市容环境问题，更是基层社会治理与公共卫生治理的综合考题。一上，犬只伤人事件会直接影响群众生命健康与安全感，增加医疗处置与疫苗接种等公共成本；另一方面，城市公共空间的卫生与秩序是文明城市建设的重要指标，若缺乏有效管理，容易形成“多点散发”的治理盲区，影响居民获得感与城市形象。 对策：捕捉收容、认养领养与依法规范同步推进 据通告，本次专项整治将覆盖城区主要道路、公园广场、居民小区、学校周边、农贸市场周边等重点区域，整治对象包括公共场所流窜、无人看管、无主认领的流浪犬以及未按规定圈（拴）养的家养犬只。 在处置措施上，将组织专业力量开展集中捕捉，对发现的流浪犬统一送至指定地点收容管理并进行检疫，降低公共空间不确定风险。同时，对收容的健康犬只，在符合饲养条件与相关规定前提下，鼓励单位和个人依法认养领养，通过源头分流提升处置效率、减少重复流浪。 在规范养犬上，将加大巡查力度，对遛犬不拴绳、犬只随地便溺不清理、携犬进入禁止进入的公共场所等不文明行为，依法依规劝导、制止并实施处罚，以“柔性引导+刚性约束”推动规则落地。宣传教育也将同步加强，通过普及狂犬病防治知识、养犬法律法规与风险提示，引导群众提升自我防护意识，减少逗弄、投喂流浪犬等行为带来的意外伤害。 通告同时提醒市民依法依规养犬，定期为犬只注射狂犬疫苗；携犬外出务必拴好犬绳、主动避让行人并及时清理排泄物。对可能发生的咬伤抓伤风险，通告明确了应急处置要点：如不慎被咬伤，应立即用肥皂水或清水彻底冲洗伤口至少15分钟，并尽快到医疗机构规范处置、接种狂犬病疫苗。对线索反映渠道，市民可拨打110或0358-3522791反映流浪犬聚集、扰民等情况，并被提示勿自行捕捉或伤害犬只，避免发生意外。 前景：专项整治后转入常态化，推动城市治理提质增效 交城县有关部门表示，专项整治结束后将转入常态化管理，持续加强监控和日常治理，巩固整治成果。这意味着治理将从阶段性“集中清理”转向机制化“源头管控”，通过持续巡查、收容管理、疫病防控与社会参与协同发力，逐步构建“发现—处置—教育—复盘”的闭环管理体系。业内人士认为，若能同步强化犬只免疫、规范饲养与公众文明习惯培育，并形成稳定的认养领养渠道与社区共治机制，流浪犬问题有望实现可控、可降、可持续治理。
流浪犬治理虽是小问题，却关系重大。只有将专项整治与长效机制相结合，落实文明养犬责任，才能实现人犬和谐共处。这既是提升城市治理水平的关键，也是建设宜居城市的重要一步。