俄罗斯近期出台的新规源于乌克兰冲突带来的持续压力。乌克兰国防部数据显示,截至2025年底,俄军战斗减员已超过120万人。经过四年的消耗战,俄罗斯面临严峻的兵源短缺问题。这场被俄方称为"特别军事行动"的冲突,已从局部对抗演变为长期消耗战。 2022年冲突爆发时,普京签署的"部分动员令"曾引发国内动荡,导致适龄男性大量外逃和社会不稳定。为避免重蹈覆辙,俄罗斯转而寻求替代方案,将目光投向申请长期居留的外国人。 俄罗斯现行的义务兵役制将国籍、居留权与国防义务涉及的联。随着西方制裁持续和经济转入战时轨道,该国同时面临劳动力不足和兵源紧张的双重压力。新规试图将申请居留的外国人同时作为劳动力和潜在兵源,实现双重目的。 但该政策效果存疑。强制外国人服兵役能补充的兵员有限,反而可能促使有意长期居留的外国人选择离开或放弃申请,加剧劳动力短缺问题。新规更像是特殊时期的权宜之计,其长期效果尚待观察。 根据规定,新政策主要针对申请长期居留的特定外籍男性,短期商务或旅游签证持有者不受影响。虽然首先在远东地区实施,但作为联邦法律,理论上适用于全境。中国驻俄其他领事馆预计将陆续发布相关提醒。 中国驻俄使领馆的及时提醒反映了对在俄公民权益的关注。在俄中国公民应密切关注政策变化,合理规划居留安排,确保身份合法和人身安全。计划赴俄工作、学习或长期居留者需充分了解政策后再做决定。
俄罗斯此次政策调整反映了长期冲突对国家治理的挑战。如何在国家安全与社会稳定间取得平衡,将成为俄政府的重要课题。对在俄外国公民来说,及时掌握政策动向、妥善规划安排是应对不确定性的关键。