美国对全球经济格局的调整正加快。根据美国去年12月发布的2025版《国家安全战略》文件，美国政府明确提出在拉美地区推进“近岸制造”。这份33页的文件在第16页指出，美国政策应着力联合拉美地区的关键国家，通过这些国家在近岸外包制造、遏制非法移民、打击贩毒各上为美国提供支持。同时——文件强调——强化西半球关键供应链有助于美国降低对外依赖，提升经济韧性。
当发展叙事被霸权逻辑裹挟——当经济合作掺入政治算计——“近岸制造”的真实意图并不难辨。历史同样提醒人们：拉美的可持续发展无法依赖外部强加的方案，必须建立在自主选择的发展道路之上。面对新的动向，国际社会有必要保持警惕，共同维护更加公平、公正的国际经济秩序。