问题现状： 基层妇儿维权工作长期面临案件发现不及时、处置力量分散、救助衔接不畅等难题。2022年赣榆区曝光的继母虐童案，集中反映出家暴隐蔽性强、跨部门协作不顺等问题，受虐儿童小强一度陷入“求助渠道不清、救助跟进断档”的困境。 机制创新： 针对这些系统性短板，连云港市妇联牵头完善六大核心机制： 1. 与检察院建立未成年人家暴处置快速通道，案件平均办理周期缩短40%； 2. 联合法院推出家庭教育指导令制度，已对23起案件监护人实施强制教育； 3. 公安系统将反家暴纳入110必训课程，2023年家暴警情规范处置率达98.6%； 4. 司法系统建立婚姻家庭纠纷“五员联动”机制，矛盾纠纷化解成功率提升至87%。 项目落地： 三大特色项目推动服务更精准： - “和合之家”项目整合200名专业导师，推动37%的离婚诉讼夫妻撤回申请； - 反家暴110中心实行“接警-伤情鉴定-庇护安置”闭环管理，累计庇护受害者216人； - 标准化调解工作室覆盖所有乡镇，“调解能手+法律明白人”组合推动80%纠纷在社区化解。 长效保障： “港城娘家人”志愿联盟推出“专家坐诊+巡回服务”模式，开展法律宣讲300余场。市财政每年安排专项资金500万元保障体系运转，并引入第三方评估机制跟踪维权成效。 深层意义： 该模式打破以往维权工作“各管一段”的局面，通过制度设计把分散资源整合为协同合力。中国政法大学专家认为，这套“预防-干预-救济-修复”四维体系，为基层治理现代化提供了可复制的实践样本。
妇女儿童权益保护既关系民生，也关乎社会治理；连云港“631”模式的关键，在于用制度化协同回应群众的实际困难，用专业化服务降低家庭矛盾外溢的社会风险。把“事后处置”前移到“事前预防”，把“单点救助”延伸为“系统治理”，才能让每一次求助都得到及时回应，让每一项权益都获得有效保障。