2025年全国税收收入同比增长2.7% 税务系统部署新一年度改革攻坚任务

全国税务工作会议1月28日在北京召开,总结过去一年税务工作成效,研究部署2026年重点任务。

数据显示,2025年税收增长保持稳健态势,为经济社会发展提供了有力的财政支撑。

从收入规模看,2025年税务部门征收各项税费33.1万亿元,其中税收收入为17.8万亿元(未扣除出口退税),同比增长2.7%。

考虑到价格因素影响,这一增速与国民经济增长基本保持同步,反映出税收收入与经济发展的良好协调性。

这一成绩的取得,源于税务部门在多个领域的扎实工作。

在税费征管方面,税务部门推动了《互联网平台企业涉税信息报送规定》的出台实施,进一步拓展与相关部门的信息共享机制,有效提升了税费治理的现代化水平。

通过加强数据共享和信息整合,税务部门得以更加精准地掌握税源情况,提高了征管的针对性和有效性。

税务领域改革也取得了显著进展。

税务部门全面完成了《关于进一步深化税收征管改革的意见》确定的各项改革任务。

2025年,增值税法实施条例顺利出台,为增值税制度的规范运行奠定了基础。

同时,税收征管法在时隔24年后启动了全面修订工作,这是适应新时代税收治理需要的重要举措。

规范税收优惠政策的工作也取得了积极进展,有助于优化营商环境,促进市场公平竞争。

在税务合规管理上,税务部门持续深化成品油、出口退税、网红明星等重点领域的监管,涉税违法犯罪查处成效显著,经营主体的税法遵从度明显提升。

值得关注的是,"银税互动"机制充分发挥了作用,帮助诚信纳税的小微企业获得信用贷款近3万亿元,这充分体现了守法纳税的激励机制。

在服务发展大局方面,税务部门的作用更加凸显。

落实支持科技创新和制造业发展的主要优惠政策,累计减税降费退税超2.8万亿元,为产业升级和经济结构优化提供了有力支撑。

纠治违规招商引资涉税问题和"开票经济"的工作深入推进,维护了公平竞争的市场秩序。

离境退税"即买即退"在全国推广,进一步优化了消费环境。

在国际税收合作方面,"一带一路"税收征管合作机制建设不断深化,加大跨境涉税争议协商力度,帮助企业消除国际重复征税超30亿元,为企业对外投资和国际竞争创造了更好的条件。

从"十四五"时期的整体表现看,税务部门累计征收税费超156万亿元,约占全口径财政收入的80%,为经济社会发展夯实了财力基础。

同时,累计新增减税降费退税超10万亿元,为经营主体的发展壮大提供了有力支持,充分体现了税收政策对经济发展的促进作用。

展望2026年,税务部门将在多个方面加力推进。

在制度体系建设上,将深入推进税务领域改革,积极健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税费制度体系。

扎实推动增值税法及其实施条例平稳落地,会同相关部门深化税收制度改革,优化税制结构。

在完善对重点领域和关键环节支持政策的基础上,加力推进规范税收优惠政策,进一步提高政策的科学性和有效性。

在社会保障方面,税务部门将积极会同有关部门推动基本养老保险全国统筹、基本医疗保险省级统筹,鼓励支持新就业形态人员参加职工保险,这对于完善社会保障体系、保护劳动者权益具有重要意义。

在征管改革上,税务部门将持续深化税收征管改革,加快税收征管法修订进度,深入推进智慧税务建设,集成提升税费征管效能。

通过数字化、智能化手段,进一步提高征管的精准度和效率。

在监管执法上,税务部门将科学精准加强税收监管和税务稽查,切实维护法治公平的良好税收生态。

进一步提升税收风险管理质效,持续加强重点领域税收监管,深化重大涉税案件提级稽查。

运用八部门联合打击工作机制,严肃查处虚开发票、骗取出口退税、骗享税费优惠和成品油等领域的偷逃税违法行为。

通过持续推进以案说税、以案示警、以案促治,进一步释放"守法者受尊重、违法者受严处、教唆者受惩戒"的强烈信号。

展望"十五五"时期,全国税务系统将以高质量推进中国式现代化税务实践为工作主线,以高水平建设效能税务、提升治理能力为发展定位,以一体推进依法治税、以数治税、从严治税为基本路径,以维护法治公平、强化合规管理为主攻方向,以深入实施数字化转型条件下的税费征管"强基工程"为重要抓手。

税务部门将紧紧围绕推动政治机关建设成效更加彰显、国家财力保障基础更加坚实、税费治理效能提升更加显著、法治公平税收生态更加巩固、服务发展大局作用更加突出、税务干部队伍建设更加有力的目标,着力促进宏观税负保持在合理水平,着力促进纳税人缴费人合规遵从明显提升,着力促进税收更好发挥在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。

税收是经济的“晴雨表”,也是国家治理的重要支点。

从2025年税收收入稳中有进,到2026年改革、监管与服务并举的任务部署,反映出以制度建设夯基、以数字化转型提效、以法治公平护航的发展取向。

面向未来,只有把规范政策、提升治理与优化服务贯通起来,才能在稳定财力保障与激发市场活力之间形成更高水平的平衡,为经济长期向好提供更可持续的支撑。