春节前后是群众返乡探亲、企业复工复产与用工需求集中释放的关键期;张掖市围绕稳就业、保用工,将公共就业服务嵌入群众参与度高、聚集效应强的春节民俗活动,探索“文化活动引流、就业服务落地”的服务组织方式,着力提升岗位供给与求职需求的匹配效率。 问题:一方面,部分返乡人员、就业困难群体信息获取、岗位筛选、政策理解诸上仍存“最后一公里”堵点,求职往往依赖熟人介绍或零散打听,时间成本高、选择面窄。另一上——节后企业集中开工——阶段性用工缺口增大,用工主体对“招得来、留得住、用得好”的诉求更为迫切,岗位发布分散、对接效率不足容易造成“有人找不到岗、岗找不到人”的结构性矛盾。 原因:造成上述矛盾的直接因素于劳动力流动与岗位变化的节奏加快,而传统招聘活动多集中在固定场地、固定时段,难以覆盖乡镇基层和流动人群;同时,部分求职者对薪酬构成、社保缴纳、劳动合同等政策性问题掌握不够,容易在求职决策上犹豫。基于此,张掖市人社部门选择在社火汇演等群众性活动现场设置服务站点,通过“线下近距离+线上广覆盖”同步发力,提升信息触达率与对接成功率。 影响:在具体推进中,张掖市突出“送岗位、送服务、送政策、送温暖”一体化组织,把招聘专区、零工驿站、流动服务点与直播带岗等方式组合使用,形成可即到即办的就业服务场景。甘州区在全市社火汇演主会场设置招聘专区,联动零工市场(驿站)集中发布岗位100余个,为求职者提供简历优化、岗位匹配、意向对接等服务;高台县在社火巡演沿线布设流动服务点位,并通过线上直播推送岗位320余个,扩大岗位传播半径;民乐县组织20余家企业在巡演现场推送岗位200余个,安排专人引导对接并解答薪资待遇、社保缴纳等群众关心问题;临泽县、山丹县、肃南县结合地方民俗特点,在汇演现场搭建综合服务阵地,将岗位推介与政策咨询融入活动全过程。返乡务工人员在现场咨询、当场比选岗位的情形增多,群众对“就近咨询、一次办明白”的便利性反响积极。 从数据看,活动的组织密度与覆盖面持续扩大。截至目前,张掖市已累计举办各类春风行动暨就业援助季就业服务活动60场次,吸引近2000名群众参与,达成就业意向730余人次。对应的举措既增强了公共就业服务的可及性,也在一定程度上缓解了企业节后用工压力,推动就业服务从“等人上门”向“主动下沉”转变,形成“民俗聚人气、服务接地气”的效果。 对策:面向下一阶段,张掖市将把握务工人员返岗、企业稳岗扩岗的时间窗口,继续整合市、县、乡三级就业服务资源,推动岗位推送常态化、政策宣传精准化、技能培训针对化、劳务输转组织化。一是拓展岗位归集渠道,强化重点企业、重点行业用工监测,提升岗位供给的及时性与质量;二是强化就业困难群体、返乡劳动力等重点人群的分类服务,完善从求职登记、能力评估到岗位推荐、跟踪回访的闭环机制;三是加大技能培训与用工需求的衔接力度,围绕本地产业和用工短板开展订单式、定向式培训,提升劳动者适岗能力;四是规范服务流程与权益保障提示,在招聘洽谈中同步强化劳动合同、社保缴纳等政策解读,降低就业风险、稳定就业预期。 前景:随着节后复工复产深化,就业供需双方对信息对称、对接效率的要求将进一步提高。将公共就业服务嵌入群众性活动、延伸至乡镇基层、拓展到线上平台,有助于形成可复制的“场景化服务”模式。下一步若能在岗位质量评估、数据共享、跨区域劳务协作等上持续完善,张掖就业服务的精细化、规范化水平有望提升,为稳就业、促增收和地方经济高质量发展提供更坚实的支撑。
将就业服务融入民俗活动,看似是一次创新尝试,实则说明了基层治理理念的转变。公共服务不应局限于固定场所和传统模式,而应主动适应群众生活方式,在群众聚集的地方提供服务。当政府部门真正做到有呼必应,当公共服务真正实现人在哪里、服务就延伸到哪里,民生保障的温度才能传递到每个人心中。张掖的探索为各地创新就业服务提供了借鉴,也为推动公共服务发展提供了样本。