省人大代表建议支持君山区创建国家农业现代化示范区 推动洞庭特色水产品走向全国市场

问题:如何把资源优势转化为现代农业竞争优势 政府工作报告对发展乡村特色产业、提升农业现代化水平作出部署,既回应了农业经营主体的现实关切,也提出了更高要求。

对洞庭湖区而言,水域资源丰富、渔业基础较强,但在全国统一大市场背景下,传统水产养殖仍面临产业链条不够完善、标准化程度不足、科技与人才支撑偏弱、品牌溢价不高等共性问题。

如何在守住生态底线的前提下,把洞庭湖区“水文章”做深做透,形成可复制、可推广的现代渔业发展模式,成为当前推进乡村全面振兴的一道必答题。

原因:产业基础扎实,但要素集聚与体系化能力仍需提升 省人大代表、岳阳莲源种植专业合作社理事长沈容在接受采访时表示,报告提出推动“湘字号”农产品“出湘出海”,让农业从业者倍感振奋,也更加坚定了她对君山区创建国家农业现代化示范区的信心。

她提出相关建议,源于君山具备较为完整的产业底盘:当地水域养殖面积达10.9万亩,稻渔综合种养面积23.85万亩;2024年水产品产量6.2万吨,其中小龙虾3.3万吨,入选国家级“洞庭湖小龙虾产业集群”;“君山小龙虾”“钱粮湖六门闸风干鱼”获得国家地理标志认证;君山区连续两年获评全省粮食生产先进县,2023年成功创建国家农业绿色发展先行区。

与此同时,君山若要从“产业强”迈向“体系强”,仍需破解多项瓶颈:一是产业链条向精深加工、冷链物流、品牌营销延伸不足,产品价值实现空间有待拓展;二是现代渔业的标准体系、质量追溯与风险防控需要更高水平的科技支撑;三是要素保障涉及用地、资金、人才、科研协同等多个环节,靠单一主体难以完成系统集成;四是洞庭湖区生态敏感,产业升级必须与生态治理同向发力,才能形成长期竞争力。

影响:创建示范区有望带动“产业增值—农民增收—生态增效”联动 从区域发展看,君山区位于洞庭湖区域重要农业生态区,具有水产养殖与稻渔综合种养的复合优势。

若以国家农业现代化示范区为抓手推进系统性升级,将带来多重效应:一方面,通过推进标准化生产、规模化基地和加工园区建设,可提升产业组织化程度,增强抗风险能力;另一方面,通过品牌塑造和市场体系完善,可将地方特色由“产得出”进一步转向“卖得好”“卖得远”,促进优质农产品走向更广阔市场;同时,稻渔综合种养等绿色生产方式有利于提升资源利用效率,促进农业绿色低碳转型,形成生态价值与经济价值的双提升。

对群众增收而言,现代农业的核心在于“让农民更多分享产业链增值收益”。

示范区建设若能带动加工、物流、电商、文旅等业态协同,将为周边提供更多就业岗位和创业机会,推动一二三产业融合发展,使“洞庭风味”成为带动县域经济的特色名片。

对策:以要素保障和科技赋能为重点,打造可推广的现代渔业模式 围绕示范区创建路径,沈容建议要把“建示范”落实到“强体系”上,关键是统筹资源力量、加大政策支持力度。

一是强化资金统筹与项目协同。

建议整合涉农、涉渔、涉生态等资金,聚焦养殖基地提质、加工园区建设、冷链仓储物流、质量检测与追溯体系、品牌推广等关键环节,避免项目碎片化、重复建设,提升财政资金使用效益。

二是强化用地等要素保障。

针对养殖基地、加工园区以及文旅配套等建设需求,建议在符合规划和用途管控的前提下,优先保障新增建设用地指标,提高项目落地效率,以项目带动产业链延伸和集群发展。

三是强化产学研合作与人才支撑。

建议推动科研院所、高校与地方建立长期稳定合作机制,围绕良种繁育、绿色防控、智慧渔业、加工保鲜等方向开展联合攻关;同步支持引进农业现代化专业人才,为标准制定、技术推广、经营管理提供支撑。

四是强化对标创建与精准指导。

示范区建设不是简单扩大规模,而在于形成制度化、标准化、可复制的现代农业发展模式。

建议围绕创建方案优化、评价指标对标、先进经验借鉴等提供精准指导,形成可量化的任务清单和时间表,以结果导向推进创建工作。

五是坚持生态优先、绿色发展。

洞庭湖区生态地位重要,示范区应把绿色低碳理念贯穿全链条,通过推广稻渔综合种养、加强水环境监测与治理、完善投入品管理等方式,实现产业发展与生态保护相互促进。

前景:以示范区为牵引,推动“湘字号”水产走向更大市场 从全国农业现代化发展趋势看,市场竞争正在从单一产品竞争转向“标准、品质、品牌、供应链、数字化”综合竞争。

君山区如果能够以国家农业现代化示范区建设为牵引,加快补齐加工与流通短板,提升标准化和品牌化水平,并以科技赋能提升单位水域产出和质量安全水平,将有望把洞庭湖区的生态优势、产业优势转化为市场优势与发展优势。

更为重要的是,示范区建设可为洞庭湖区乃至更广范围的水产养殖地区提供可借鉴的路径:在生态约束条件下推进高质量发展,通过全链条升级实现“稳产保供、提质增效、绿色转型、农民增收”协同推进,让地方特色真正成为区域竞争力。

从洞庭湖畔的养殖塘到全国消费者的餐桌,一条以生态为底色、以科技为引擎的农业现代化之路正在铺就。

君山区的实践表明,乡村振兴既要立足地域特色"练内功",更需在国家级战略中"找坐标"。

当更多"湘字号"农产品突破地域界限,中国农业高质量发展的版图将再添浓墨重彩的一笔。