一、新规出台背景 俄罗斯总统普京近日签署第821号行政命令,规定18至65岁、符合身体条件的外籍男性在申请或续签长期居留许可时,需同意在俄武装力量或执法机构服役满一年。拒绝服役者将面临居留资格取消。 该政策是俄罗斯征兵制度改革的一部分。2024年11月,俄罗斯已宣布将传统的春秋两季征兵改为全年持续征兵,并启用电子征兵平台。电子传票一经系统发出即视为送达,无论应征者是否实际查收。 二、中国领事馆提醒 中国驻海参崴总领馆迅速发布提醒,建议在俄中国公民关注政策变化,根据自身情况审慎判断,并与使馆保持联系。 领事馆特别说明,新规仅适用于持有或申请长期居留许可的外籍人员,工作、留学或旅游签证持有者不受影响。目前持有俄罗斯长期居留许可的中国公民不足万人,主要为华商和高端技术人才。 三、政策背后的现实考量 俄乌冲突以来,俄军人员损失严重。据西方智库数据,截至2026年初,俄军不可逆转损失约120万人。这对人口刚过亿的俄罗斯造成较大兵源压力。 不同于乌克兰在北约支持下的大规模征兵,俄罗斯选择通过征召外籍居民来平衡兵源需求和社会稳定。 四、主要受影响群体 新规影响最大的是来自中亚五国和白俄罗斯的劳工移民,总数超过150万。这些移民对俄罗斯居留身份需求迫切,"服役换居留"成为他们不得不面对的选择。 五、舆论反应与研判
当前国际形势下,各国安全政策调整影响深远;俄罗斯的兵役改革既是对现实的应对,也反映了现代战争人力资源管理的复杂性。在俄公民应理性评估风险,依法维护权益。这场冲突带来的制度变革,正在重塑战时公民义务的边界。