当前我国经济发展面临新的形势和挑战，需要财政政策发挥更加积极的作用。
1月20日，财政部副部长廖岷在国新办举行的新闻发布会上，系统阐述了2026年财政政策的总体思路和具体举措，为推动经济社会高质量发展指明了方向。
从政策基调看，2026年财政政策将在2025年更加积极的基础上继续深化。
廖岷强调，扩大财政支出盘子本身就体现了政策的积极取向。
财政赤字、债务总规模和支出总量将保持必要水平，确保总体支出力度只增不减、重点领域保障只强不弱。
这一表述充分体现了中央稳增长的坚定决心，也为市场预期的稳定提供了有力支撑。
财政部将从四个维度推进政策落实。
一是总量增加。
通过扩大财政支出盘子，确保必要支出力度，在充分考虑财政中长期可持续性的基础上，注重增强发展后劲。
这既体现了逆周期调节的要求，也兼顾了财政健康运行的长期目标。
二是结构更优。
这是提升财政政策效能的关键所在。
财政部将打破传统的"基数加增长"支出固化格局，积极运用零基预算理念，大力压减低效无效支出。
同时，将更多财政资金用于提振消费、投资于人、民生保障等重点领域，多渠道增加居民收入。
这一调整反映了从追求支出规模向追求支出质量转变的政策导向，有利于形成更加均衡、更加可持续的增长动力。
三是效益更好。
财政部将继续安排超长期特别国债，用于"两重"建设和"两新"工作，并优化政策实施。
同时完善专项债券项目负面清单管理，深化地方"自审自发"试点，更好发挥债券资金效益。
此外，加强财政金融协同，探索创新政策工具，放大公共资金的带动作用和政策的外溢效应。
这些举措旨在确保每一分钱都产生应有的效益，提高财政资金的使用效率。
四是动能更强。
财政部将深化财税重点领域改革，进一步激发经济的内生活力。
通过优化转移支付结构，增强地方自主财力和统筹能力；加强财政资源和预算统筹，强化预算绩效管理；落实优化出口退税政策，清理规范税收优惠和财政补贴等改革举措，进一步增强地方财政发展动能，助力全国统一大市场建设。
从政策目标看，财政部将"硬核"支持稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。
这四个"稳"字体现了财政政策的核心关切。
稳就业是民生之本，财政支持将有助于企业创造更多就业机会；稳企业是经济之基，财政政策将为企业发展创造良好环境；稳市场是信心之源，财政支持将维护市场平稳运行；稳预期是发展之要，财政政策的积极取向将增强市场信心。
从改革创新看，财政部在政策工具和实施机制上也在不断完善。
超长期特别国债的安排、专项债券管理的优化、地方"自审自发"试点的深化，以及财政金融协同的加强，都体现了财政政策工具箱的不断丰富和完善。
这些创新举措有利于提高政策的针对性和有效性，更好地适应经济发展的新需求。
从可持续性看，财政部在扩大支出的同时，也充分考虑了财政中长期可持续性。
这种平衡的政策取向，既满足了当前稳增长的需要，也为长期发展奠定了基础。
通过压减低效无效支出、优化支出结构、提高资金使用效益等措施，财政部在保持政策力度的同时，也在为财政的长期健康运行做出努力。
财政政策的力度，最终要落在就业的稳定、收入的改善和预期的修复上。
以更积极的总量安排托底，以更精准的结构优化聚焦关键，以更严格的绩效管理提高每一分钱的产出，以更深层次的改革释放内生活力，既是应对当下挑战的务实之举，也是面向“十五五”开局的长远谋划。
政策取向明确之后，更重要的是以执行力把蓝图落到项目、落到民生、落到企业获得感上，在稳定中积蓄新动能。