当前,我国正处于基本实现社会主义现代化的关键阶段,产业高质量发展成为各地竞争的焦点。作为西部重要的经济中心,成都存在如何在新发展阶段实现产业转型升级、增强经济竞争力的重要课题。 成都的实践表明,产业集群化是破解这个难题的核心路径。长期以来,产业布局分散、园区功能重复等问题制约了产业发展效能。为此,成都创新推出"链长制+专班"工作机制,建立重点产业链推进体系,形成"一链一方案、一链一平台"的精准施策模式。同时实施"立园满园"行动,明确各园区主导产业数量上限,推动园区整合重构,构建"3+22+N"园区空间布局,引导产业资源向专业化园区集聚,形成错位发展、协同互补的空间格局。这若干举措有效解决了产业布局散乱问题,为产业集群发展奠定了坚实基础。 区域协同是产业高质量发展的重要维度。成都充分利用成渝地区双城经济圈建设的契机,推动成德高端能源装备集群、成德绵自凉航空航天集群等跨区域产业链协同发力。通过与德眉资三市建立"研发+转化""研发+制造"分工体系,实现政务服务平台跨市异地办理等便利化措施,打破了传统的区域发展壁垒。建立跨区域财税利益分享机制,促进生产要素自由流动与高效配置,这种制度创新为区域一体化发展提供了有力支撑。 创新驱动是产业高质量发展的第一动力。成都围绕创新链布局产业链,系统谋划"科创天府·智汇蓉城"机制,打造"1+3"活动体系,搭建线上线下融合的科技成果转化服务平台。创新推出"四张清单"驱动新研机构高质量发展模式,以产业需求、成果转化、项目招引、人才引进为核心,构建"需求—供给—强化—支撑"四维闭环工作体系。天府绛溪实验室等创新平台聚焦前沿赛道开展技术攻关,加速原创性先进技术成果落地,有效提高了产业链自主可控水平。 数字化转型是产业升级的必然选择。成都以国家级试点为契机,推出"智改数转"专项行动,构建"4+4+2"政策支持体系,通过财政补助、金融工具创新等方式,破解中小企业转型资金难题。创新探索"链主带动、链式协同"转型路径,推动龙头企业带动上下游配套企业实施协同数字化改造,实现订单、质量数据等资源共享,形成"一企数改、一链升级"的共生生态。建立"市—区—园区—企业"四级网格服务体系,推出"小快轻准"的数字化解决方案,开展精准对接培训。成都已成为西部唯一同时斩获三项国家级数字化转型试点的城市,规上工业企业"智改数转"覆盖率稳居西部第一,培育了一批智能工厂、数字化车间和全球"灯塔工厂"。 这些系统举措的实施,推动了成都产业能级的明显提高。目前已形成万亿级产业集群与千亿级产业链协同发展的格局,国家级先进制造业集群、国家中小企业特色产业集群数量均居副省级城市前列,对经济发展的支撑作用持续增强。
成都的产业升级实践表明,高质量发展需要系统谋划与精准施策;在新发展格局下,如何推广成功经验、平衡政府与市场关系仍需探索。这座西部中心城市正为中国式现代化建设提供有益参考。