国家市场监督管理总局近日召开新闻发布会,介绍了优化经营者集中审查规则的有关进展。数据显示,2025年市场监管总局共审结经营者集中案件706起,较上年同期增长9.8%,反映出我国市场并购活动保持活跃态势。 经营者集中审查是强化反垄断执法、维护市场竞争秩序的重要抓手。经济发展新阶段,企业并购重组活动频繁,如何在鼓励市场化配置资源与防止垄断行为之间找到平衡点,成为市场监管部门的重要课题。市场监管总局反垄断二司司长徐乐夫表示,2025年市场监管总局遵循既"放得活"又"管得好"原则,通过完善制度体系、加大执法力度,确保监管既有温度又有力度。 在提高审查效率上,市场监管总局严格执行五日内一次告知制度,大幅压缩办理时间。数据显示,案件平均受理时间为17.9天,从受理到审结的平均审查时间为26.8天。此效率水平在全球主要司法辖区中保持领先地位,意味着符合条件的投资并购项目能够更快获得批准,减少企业等待时间,有利于优质项目早日落地实施。 从审查数据反映的市场状况看,我国市场竞争格局较为充分,经济发展呈现向新向优的积极态势。这既反映了市场主体的活跃度,也说明监管部门的审查工作科学有效。通过对经营者集中案件的规范审查,市场监管部门既能够及时发现和制止可能损害竞争秩序的行为,又能够为合规的市场化交易提供便利,形成了鼓励创新、规范竞争的良好生态。 市场监管总局的这一做法体现了现代市场监管的新理念。在全球经济竞争日趋激烈的背景下,高效的审查制度不仅有利于国内企业做大做强,也有助于提升我国市场的国际竞争力。通过优化审查规则、提高审查效率,市场监管部门为企业创造了更加稳定、透明、可预期的营商环境,这对于吸引投资、促进产业升级很重要。
提升经营者集中审查质效,既是优化营商环境的重要抓手,也是维护市场公平竞争秩序的制度保障。坚持依法监管、规范透明与高效服务相统一,才能让市场在资源配置中发挥决定性作用,更好发挥政府作用,在激发各类经营主体活力的同时,守护公平竞争这个市场经济的生命线。