南通正加速推进新型工业化，把"人工智能+制造"作为关键抓手，释放工业经济的支撑作用。此次会议集中部署了《南通市推进新型工业化2026年专项行动方案》和《南通市推进"人工智能+制造"行动方案》，同时发布了特色优势产业目录、重点产业链关键核心技术攻关方向清单和人工智能典型案例，旨提升产业基础高级化和产业链现代化水平。 问题： 制造业转型升级已进入深水区，必须形成新的发展动能和竞争优势。当前全球产业竞争加速向高端化、智能化、绿色化演进，技术迭代周期缩短、产业链分工重构，传统发展路径面临增长乏力。对南通而言，既要稳住工业基本盘、保持合理增速，又要应对劳动力成本上升、能源约束、外需波动等多重压力，必须通过新技术、新模式实现质量、效率和动力的全面变革。南通以制造业立市，产业体量大、门类齐全，转型需求更为迫切：如何让优势产业"再上台阶"，如何让新兴赛道"跑出速度"，如何让数字化智能化"从点到面"，这些都是摆在面前的现实课题。 原因： 以科技创新牵引产业升级，是构筑核心竞争力的必由之路。会议明确把科技创新视为城市竞争的硬实力、企业发展的生命线，提出共建长江口产业创新绿色发展协同区，推动创新资源跨区域流动与协同配置。这既是对国家推进新型工业化、发展新质生产力的地方落实，也是基于南通产业基础与区位条件的主动选择。数据显示，"十四五"以来，南通规上工业企业净增2233家，规上工业增加值年均增长8.7%，六大重点产业集群产值突破1.3万亿元，高技术船舶与海工装备、高端纺织入选国家先进制造业集群，高新技术企业数量、高新技术产业产值和战略性新兴产业产值较"十三五"末实现倍增。这些成绩反映出企业活力增强、产业配套能力提升，也表明下一阶段需要通过关键核心技术攻关、研发机构建设和创新联合体组建，把"量的增长"转化为"质的跃升"。 影响： 以"人工智能+制造"为牵引，带动产业链供应链协同升级。按照行动方案，南通将面向垂类模型、具身智能、关键零部件等重点方向发力，深耕船舶海工、新能源、新材料、生命健康等特色领域，突出龙头牵引、核心配套与供应链协同。人工智能不仅是单一技术应用，更是重塑制造流程、优化资源配置、提升产品附加值的系统工具：一上，通过数据驱动的设计、工艺、检测、运维，可降低成本、缩短交付周期、提高质量稳定性；另一方面，通过产业带与园区化承载，推动算法、算力、数据、场景、资本等要素集聚，加快形成"技术—产品—产业"闭环。会议提出以南通开发区、南通创新区、市北高新区、南通高新区为主轴打造人工智能产业带，并规划建设专业园区和对应的社区，体现出以空间载体强化要素供给、以场景应用牵引产业生态的思路。 对策： 抓住"融合"这条主线，形成可落地、可复制、可持续推进路径。会议强调智能化、绿色化、融合化方向，统筹传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育，实施新型工业化"十大专项行动"。具体推进可从三方面形成合力：其一，强化企业创新主体地位，推动研发投入持续增长，支持设立研发机构、组建创新联合体，针对关键核心技术攻关方向集中资源、形成突破；其二，推动数字化转型从"示范样板"走向"规模普及"，依托国家中小企业数字化转型试点城市契机，加快推广行业共性解决方案，降低中小企业转型门槛与试错成本；其三，完善产业集群"抱团发展"机制，围绕重点产业链补短板、强弱项、锻长板，提升本地配套率与供应链韧性。会上对制造业规模50强等企业予以表扬、对特色产业集群代表企业授牌，发出以标杆引领、以集群带动的鲜明导向。 前景： 以系统推进新型工业化，南通有望在"稳"和"进"中塑造新优势。按照专项行动方案目标，到"十五五"末基本建成富有江海特色的现代化产业体系，关键在于能否把人工智能的技术优势转化为制造业的产线优势、产品优势和市场优势。随着垂直行业模型在制造场景的加速落地，叠加绿色低碳转型、装备更新与技术改造等政策机遇，南通有条件在船舶海工、新能源装备、先进材料等领域形成更多可推广的标志性成果。同时也需看到，产业升级不会一蹴而就：数据治理、人才供给、标准体系、核心零部件与工业软件等环节仍需持续补强。以"方案+清单+案例+园区"组合推进，叠加龙头企业带动与中小企业协同，南通"智造名城"建设路径更为清晰。
从张謇创办大生纱厂开启近代实业救国之路，到如今谋划人工智能产业带建设，南通始终保持着制造业立市的发展定力。在全球产业链重构的背景下，这座江海之城正以科技创新重塑产业竞争优势。其探索实践不仅关乎区域经济转型成效，更为观察中国式现代化进程提供了鲜活样本。如何平衡传统产业升级与新兴业态培育，将成为检验"智造名城"建设成色的关键标尺。