北大国家发展研究院最近搞了个关于中国促消费的报告，总共26页，是2025年第二季度发的。报告说咱们国家现在正处于投资驱动向消费主导转轨的关键时刻，虽然消费这几天有点起色，但老卡壳，非得需求和供给两边一起使劲才行。 你看现在总需求那是五花八门的，老百姓花钱的劲儿是慢慢上来了，成了稳增长的主心骨。可那边生产的需求太弱了，房地产投资在掉，PPI也一直在跌。钱袋子稍微松了点，但利息还是挺高的，把老百姓和企业借钱的念头都给浇灭了。 为啥大家不愿意花钱？说到底还是钱没跑到咱们口袋里。企业赚的钱没多少转到居民手上，经济转型又是个未知数，大家不敢乱花。再加上这几年收入和财富受了冲击，大家的日子过得紧巴巴的，连吃喝这块的恩格尔系数都反弹了。城里城外不一样的家庭，日子过得都挺难。 针对这些麻烦事儿，课题组设计了个“双管齐下”的政策框架。在需求这块儿得干三件事：一是想办法多赚钱、强保障、稳预期；二是要改收入分配的规则，让干苦力的拿的多一些；三是社保得真的全国统一起来，待遇还得往上提。报告还特意把2%到3%的通胀目标拿出来说事，说财政和货币政策得配合着用，才能稳住大家的心。 供给端也得跟着动起来：得降成本、给奖励、松管制、补人才。主要是把服务业的环境给搞好。比如把服务业用的地和电的成本降下来；改一改增值税和消费税的分法；让地方政府别老盯着卖地过日子；医疗、教育、养老这些难啃的骨头也得放开让别人进来干；还得把服务业的人才队伍给建起来。 最后报告强调说，促消费不能老想着老路子了，得靠结构性改革把那些挡路的体制障碍给破除了。只有让需求和供给一块儿转起来，咱们经济的内循环才算是立住了根儿，这才能把中国经济高质量发展的底子给打实了。