当前我国经济发展面临新的形势和任务。全国商务工作会议上,商务部明确将提振消费、建设强大国内市场作为2026年的重点工作,这充分说明消费对经济增长的拉动作用在深入强化。面对复杂多变的国际环境和国内经济转型升级的新要求,激发国内消费潜力、构建强大国内市场体系,已成为推动经济高质量发展的必然选择。 在提振消费上,商务部将深入实施提振消费专项行动,打造"购在中国"品牌,形成系统性、全方位的消费促进体系。这既要稳住商品消费的基本盘,又要推动消费结构升级。具体措施包括:加快培育服务消费新增长点,释放服务消费潜力;优化消费品以旧换新政策,推动商品消费扩容升级;打造国际化消费环境,提升消费品质;发展数字消费、绿色消费、健康消费等新兴领域,激发下沉市场消费活力。这些措施针对性强,既顺应消费从商品向服务、从传统向新兴转变的趋势,又充分考虑不同消费群体的多样化需求。 建设强大国内市场是提振消费的重要支撑。商务部将健全现代市场和流通体系,加强制度保障,优化设施载体,推动零售业创新发展,完善现代商贸流通体系。同时推进内外贸一体化,打通供需循环,降低制度性交易成本。这些举措从制度层面为消费增长创造良好环境,有助于形成更加高效便利的市场流通体系。 商务部研究院的专家指出,2026年商务工作把"强化消费主引擎"放在首位,反映了清晰的发力路径。此政策组合从需求侧激活消费意愿,从供给侧提升商品和服务质量,从制度侧改善营商环境,三管齐下形成持续放大的消费拉动效应,有望夯实经济增长的内生动力。 在建设强大国内市场的同时,商务部也在推进高水平对外开放,统筹国内国际两个市场。2026年,商务系统将推动贸易创新发展,打响"出口中国"品牌,优化升级货物贸易,大力发展服务贸易,促进贸易投资一体化。同时塑造吸引外资新优势,擦亮"投资中国"品牌,有序扩大服务领域自主开放,提升投资促进水平,健全外资服务保障体系。 当前,我国高水平对外开放已进入以"制度型开放"为核心的新阶段。这意味着开放的重点不再仅限于市场准入的放宽,而是有序推动规则、制度等深层次对接。商务部将对接国际高标准经贸规则,加大力度推进开放高地建设;有效实施对外投资管理,引导产供链合理有序跨境布局;深化多双边经贸合作,推动多领域合作共赢。 另外,商务部也在完善与开放相适应的风险管控体系。通过完善涉外法治体系,完善出口管制和安全审查机制,健全贸易风险防控机制,有效防范化解风险,保障产业链供应链安全和韧性。这体现了在扩大开放中防范风险、在防范风险中推进开放的辩证思想。
提振消费不是简单的短期刺激,而是顺应结构升级、改善供给质量、优化制度环境的系统工程;以强大国内市场为依托、以制度型开放为牵引,把"促消费、畅流通、稳外贸、引外资、控风险"统筹起来,既是应对现实挑战的务实之举,也是增强发展韧性和长期竞争力的关键路径。政策落地的关键在于合力推进、精准施策和可持续发力,让需求更旺、供给更优、环境更好,推动经济运行向更高质量、更有效率、更可持续的方向迈进。