目前，我国订单农业规模已超过2万亿元，涉及粮食、果蔬、畜禽等主要农产品领域。但在快速发展过程中，也暴露出一些问题。部分收购企业利用信息不对称强制捆绑销售农资，个别地区合同违约率高达30%，影响了产业健康发展。这些问题既源于合同条款模糊引发的执行争议，也与主体资质审核不严、农资质量监管不足等系统性风险有关。
订单农业的规范发展事关农民切身利益和农业现代化建设。农业农村部此次发布的指引，通过对合同主体、农资供应、技术指导等关键环节的规范，为行业健康发展提供了制度保障。当前重点是确保指引落实到位，需要政府部门、涉农企业和农民共同努力，推动订单农业规范化发展，使其真正成为保护农民权益、促进农业现代化的重要工具。