长春擘画乡村振兴新图景:县域经济提质增效 粮食安全根基稳固

问题:乡村全面振兴进入深水区,突出矛盾集中在县域层面。

一方面,农业大市要在稳产保供中承担更大责任,粮食增产空间更多依赖科技与地力提升;另一方面,农村产业链条偏短、加工转化能力不足、优质项目集聚度不够等问题仍制约农民持续增收。

与此同时,城乡公共服务与基础设施配置不均、农村人居环境提升“点上有亮色、面上需巩固”的现实,也对加快农业农村现代化提出更高要求。

原因:这些问题的形成既有发展阶段的客观因素,也与要素配置方式密切相关。

县域既连接城市又连接乡村,是产业承接、人口集聚、公共服务供给与资源配置的关键节点,承载着农业向二三产业延伸、农村向现代生活方式转型的多重任务。

当前,部分产业仍停留在初级生产环节,品牌、标准、冷链物流和精深加工等能力相对薄弱;耕地质量提升、黑土地保护等投入具有长期性,短期见效不易,导致部分地区“重产量、轻地力”的惯性仍需扭转;此外,农村基础设施和环境治理涉及面广、周期长,需以制度化、体系化方式持续推进。

影响:县域提质增效将直接决定乡村振兴的成色与农业农村现代化的进度。

近年来长春县域主要经济指标增速连续两年高于全市平均水平,总量迈上新台阶,显示县域已成为带动农业增效、农民增收的重要支撑。

国家农高区建设农业技术集成示范基地、优势特色产业集群加快形成,带动人参、梅花鹿、食药用菌等特色产业扩容升级,农产品加工业产值提升,说明“从田间到车间、从原料到产品”的链条正在延伸。

与此同时,长春所辖多个地区进入全国粮食生产百强县,榆树、农安、公主岭等稳居全国前列,夯实了“北国粮仓”的战略地位。

可以预见,县域产业体系越完整、粮食安全基础越牢固、乡村治理和公共服务越均衡,城乡融合发展的空间就越大,抵御外部不确定性的能力也越强。

对策:围绕报告明确的目标任务,长春推进乡村全面振兴的着力点正在从“单点突破”转向“系统集成”。

一是以“一县一策”做强特色产业,推动优势资源向优势产业转化。

按照部署,每个县域将引进实施5个以上超亿元农业产业化项目,培育壮大特色产业集群,推动农产品加工产值继续增长,通过延链补链强链提升附加值与抗风险能力。

二是以粮食安全为底线强化耕地保护与地力提升。

坚持“藏粮于地、藏粮于技”,严守耕地红线,强化黑土地保护,推进高标准农田建设并配套推广“水肥一体化”等增产增效技术,以工程化、标准化路径稳定提升单产水平和综合产能,形成可持续的稳产增产机制。

三是以县城为重要载体推进新型城镇化,提升县域承载能力与公共服务供给水平。

优化基础设施布局和公共资源配置,因地制宜打造经济强镇、经济强村,让产业、就业、教育、医疗等要素在县域更好集聚,促进城乡要素双向流动。

四是以宜居宜业和美乡村建设改善农村生活品质。

持续整治提升农村人居环境,完善生活垃圾收运处置体系,提高畜禽粪污资源化利用水平,推进农村道路、绿化美化、厕所改造等工程,从“干净整洁”向“长效治理”升级,增强群众获得感。

五是以金融与社会力量协同提升服务供给。

地方金融机构坚持“支农支小”定位,优化资源配置与金融产品供给,为农业产业化项目、农产品加工、乡村文旅和小微经营主体提供更适配的融资支持,提升资金使用效率与风险可控水平,形成政策与市场共同发力的良性循环。

前景:面向下一阶段,长春乡村全面振兴将呈现三个趋势:其一,产业将从“规模扩张”转向“质量效益”,更加重视标准化生产、精深加工、品牌塑造与市场开拓;其二,粮食安全将从“保面积保产量”进一步走向“提单产提质量”,黑土地保护、高标准农田和智能农机装备等将成为关键变量;其三,乡村建设将更注重“治理体系与长效机制”,把基础设施、人居环境、公共服务与乡风文明统筹推进。

随着一批重大项目落地、县域要素集聚增强、农业科技应用深化,长春有望在稳产保供与产业升级之间形成更强的协同效应,为东北地区农业农村现代化提供更具可复制性的实践样本。

村美宜居满目景,产业兴旺民富足。

长春市以县域为重要载地推进乡村全面振兴,在县域经济发展、粮食安全保障、美丽乡村建设等方面同步推进,形成了相互促进、相辅相成的发展格局。

这种系统性、全方位的推进方式,既解决了当前乡村发展的突出问题,又为长期的农业农村现代化奠定了坚实基础。

展望2026年及更远的未来,长春乡村发展的希望无限,前景光明。

在新时代新征程上,长春正以昂扬的斗志和务实的举措,绘就乡村振兴的壮美画卷。