问题：科技创新往往投入大、不确定性强、周期长。对不少科技型企业来说，研发设备、知识产权、网络安全以及项目延期、失败等风险贯穿创新全过程；而从实验室成果到中试再到产业化，常常要跨过“资金缺口”和“风险断档”。这个过程中，传统融资更偏好可抵押、现金流稳定的项目，与科技企业“轻资产、重研发”的特点不匹配，导致一些成果“停在纸面、卡在中试、慢在落地”。 原因：一上，科技创新风险结构复杂，企业若完全自担风险，容易形成“怕亏不敢试、畏险不敢投”的心理与财务约束；另一方面，资本市场对长周期项目的耐心不足，早期项目评估难、退出路径不清晰，长期资金供给偏紧。此外，成果筛选、供需对接与评估体系不够精细，容易出现“科研端有成果、产业端缺信心、金融端缺抓手”的断点。针对这些痛点，陕西推进科技与产业、金融与科技对接中，探索通过制度供给和产品创新，提高金融支持科技的精准度与可得性。 影响：围绕“风险有人分担、资金敢于陪跑”目标，陕西加快完善科技金融支撑体系。政策性科技保险“秦科保”试点推出，体现出保险工具更早、更深地介入创新链条。按照试点方案，涉及的产品将企业财产、研发设备、知识产权、网络安全以及项目延期、失败等纳入责任范围，并配套保费补贴机制：对符合条件的科技企业，首年保费补贴超过70%，有效降低投保成本。企业反馈显示，部分投保企业以较低自付成本获得较高额度的综合风险保障，研发持续投入的信心随之增强。保险也从“事后补偿”延伸到“风险管理”，有助于把创新的不确定性转化为可量化、可分散的风险安排，提升创新活动的稳定性。 在长期资本供给上，作为科技金融综合性服务平台，秦创原科技创新投资股份有限公司通过成果联合筛查机制、组建专班深入企业调研，梳理出一批具有转化潜力的科创成果，并形成分级推介标准，推动成果向省级科创母基金子基金精准导入。目前，相关子基金已启动多个项目尽调，预计带动形成较大规模的投资支持。耐心资本的进入，既为早期技术产业化提供关键资金，也通过专业化投后赋能，提升成果从样机到产品、从试点到规模化的转化效率。 以低空经济为例，随着物流运输、应急救援等场景需求增长，无人机产业对资金投入与技术迭代速度提出更高要求。大型固定翼无人机从型号研制、制造到试航试飞，资金需求高、回收周期长。陕西相关企业获得子基金股权投资后，有望加快商业化进程，推动产品迭代与市场开拓。这类案例表明，科技金融不仅提供资金支持，也通过资本配置引导产业加速形成规模优势与竞争壁垒，为战略性新兴产业发展提供支撑。 对策：面向科技创新“风险—资金—转化”全链条，陕西从机制创新与政策协同两端发力。一是以政策性保险为抓手，推动更多科技企业“愿意保、保得起、保得准”，并通过入企宣讲、签约推广等方式提升政策触达效率，让保险产品更贴近企业真实需求。二是以科创母基金及其子基金为载体，优化项目遴选与尽调机制，建立从成果筛查、项目培育到资本对接的闭环，增强对中试与产业化关键环节的资金供给能力。三是以改革举措为牵引，推进科技金融“五项机制”改革及配套政策落地，打通“教育—科技—人才”和“科技—产业—金融”两条链路，形成金融工具协同发力的叠加效应。数据显示，截至2025年末，陕西科技贷款余额达8822.15亿元，较年初增长12.41%，反映出金融资源向科技领域加速集聚。 前景：从全国竞争格局看，科技创新正在进入“比体系、比生态、比效率”的阶段。陕西创新产出水平保持前列，但要把科教优势更有效转化为产业优势，关键仍在提升成果转化效率与企业创新韧性。随着“秦科保”扩面增效、母基金投资加速落地以及科技金融政策体系持续完善，陕西有望形成“保险分担风险、基金提供耐心资本、信贷扩大规模供给、产业承接应用场景”的协同格局，推动更多原创成果走向产业化、规模化。同时，如何深入完善风险定价与补贴绩效评估、提升投融资机构专业化能力、优化退出机制与投后服务质量，将成为影响科技金融效能释放的关键变量。整体来看，陕西科技金融融合正从单点突破走向系统集成，为培育新质生产力夯实基础。
科技与金融深度融合，是推动高质量发展的重要路径。陕西通过创新保险产品、健全成果转化机制、完善资本支持体系、推进制度改革，逐步形成覆盖风险保障、成果转化与资本赋能的闭环，让科技创新与金融支持实现更高效的对接。该探索不仅为科技企业提供更完整的金融支持，也为构建可持续、可复制的科技金融模式积累了经验。随着有关机制改进落地，陕西有望深入激发创新活力，加快推进高水平科技自立自强，并为全国科技金融融合提供更多可借鉴的做法。