最近,上海很多区都在解决楼道堆物的问题,因为这个关系到居民的安全。杨浦区、普陀区、浦东新区这些地方都动起来了,尝试用新方法来管理。以前,光靠居委会工作人员上门劝说效果不好,因为居民不一定理解。现在执法人员一到场,大家配合度就高多了。这说明治理方式在转变,开始更注重法律规范。 浦东新区合庆镇的执法队队长周文文发现,楼道堆物牵扯到很多法律条文。《消防法》和《上海市住宅物业管理规定》都有规定,必须清楚哪个条文适用哪种情况。普陀区消防局的人强调,楼道堆物不仅堵路,还容易引发大火。2021年有个小区火灾案例显示,堆物让火势蔓延速度加快了40%,严重耽误救援。 现在的治理模式有三种:一是先给居民普及法律知识,比如通过宣传栏、电子屏或者业主群。杨浦区有小区做到了《楼道安全告知书》送达率100%。二是居委会、业委会和物业一起认定堆物性质,这样执法才有依据。三是根据情况分级处理,轻微的劝导一下,危险品马上就清理。 不过问题还不少:物业职责不清楚;执法资源不够;居民习惯难改。华东政法大学社会治理研究中心建议搞“社区吹哨、部门报到”的机制,把楼道安全纳入考核。同济大学专家也说,除了执法还要解决居民储物需求的问题。静安区有个街道增加了公共储物柜和清运服务后,投诉量下降了67%。 长宁区法院通过巡回审判来教育大家;闵行区请律师驻点咨询;徐汇区用智慧系统监测异常情况。这些都说明法治很重要。要想真正打通“最后一米”,就得把法治思维贯穿整个过程,建立起权责清晰的机制。未来还得加强立法、执法协同和普法工作,让大家自觉遵守法律,共同守护社区安全。 倪小明是杨浦区控江路街道大运盛居民区党总支书记;周文文是浦东新区合庆镇综合行政执法队副队长;普陀区消防局监督科负责人也参与了这个讨论;徐汇区开发了智慧消防监测系统;静安区某街道通过增设储物柜减少了投诉量。