长江流域作为我国重要的经济走廊,其物流体系优化升级直接关系到区域经济发展质量；长期以来,进出口货物水路转运环节存在手续繁琐、时间成本高等痛点,制约了长江黄金水道优势的运用。 27日,上海洋山港迎来历史性突破。两个装载低密度聚乙烯的集装箱在此完成多式联运进口手续后,通过水运直达太仓港卸货;同日,从江苏太仓港、江西九江港启运的出口集装箱在完成申报后运抵洋山港,换装远洋船舶驶向国际市场。这标志着上海首票水水中转多式联运进出口货物顺利通关,进出口双向水水中转多式联运模式正式打通。 此次创新的核心在于流程再造与制度优化。海关总署在前期铁路、公路、水路联运试点基础上,专门针对水水中转特点设计了新型监管模式。企业只需在进境地或始发地一次性办理海关手续,便可实现"一单到底"全程通行。通过推动物流数据电子化、简化申报字段、优化监管流程,海关部门实现了"嵌入式无感监管",既保障了监管效能,又大幅提升了通关效率。 数据显示,新模式带来的效益十分显著。整体通关时间可缩短30%,企业物流综合成本降低约15%至20%。这不仅为企业减负增效,更重要的是增强了长江水运在多式联运体系中的竞争力。上港集团生产业务部副总经理杨焱滨表示,洋山港凭借航线密集、腹地广阔等优势,水水中转多式联运实现"一单制""一箱制"作业后,将大幅提升转运效率,增强多式联运对企业的吸引力。 从更宏观的视角看,此创新举措是智慧海关建设与"智关强国"行动的重要实践场景。上海海关主动开展政策宣贯,指导试点企业完成备案与申报,通过流程优化助力物流降本增效。上海海关口岸监管处副处长唐丹指出,该模式有助于畅通内外物流通道,激发长三角与长江经济带外贸发展动能,提升上海国际航运中心的枢纽能级。 业内专家认为,水水中转多式联运的启动具有多重战略意义。一上,它打通了国际航运与内河航运的"最后一公里",使长江沿线城市能够更便捷地参与国际贸易;另一方面,它为构建现代化综合交通运输体系提供了新样本,有利于推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。 上海海关表示,下一步将持续深化水水中转多式联运业务,逐步拓展联运方式与覆盖范围。结合联动接卸、离港确认等创新政策,加强跨区域协同,推动跨境运输便利化,为长江经济带协同发展提供更有力的支撑。同时,将总结试点经验,为全国范围内推广提供可复制、可借鉴的制度成果。
水水中转多式联运的贯通,不仅是通关流程的优化,更是以制度创新推动物流体系升级的实践。把"少跑一次、少等一小时、少交一份材料"落到实处,才能让港口效率转化为企业竞争力、区域协同力与产业带发展动力；面向未来,持续扩大试点成效、深化跨区域协作、推动数据规则互通,将为长江经济带高质量发展提供更坚实的物流支撑。