（问题）涉企检查是维护市场秩序的必要手段，但部分地区存检查事项重叠、频次过高、流程不透明等问题；企业反映，一些执法行为随意性较大，存在未备案、重复检查、结果反馈滞后等情况，不仅增加企业负担，也影响政策稳定性。 （原因）这些问题源于多上因素：部门职责边界不清导致多头检查；执法过程缺乏有效留痕和监督机制；部分执法人员培训不足，对程序规范执行不到位。当前优化营商环境的大背景下，亟需通过制度和技术创新实现监管过程可控。 （影响）为此，濮阳市司法局联合市委市政府督查局出台《濮阳市"扫码入企"工作负面清单（试行）》。清单明确20项禁止性行为，覆盖入企扫码、任务报备、人员资格、执法规范等关键环节，重点约束随意检查、重复检查等问题。这个举措为规范行政执法提供了可操作的解决方案。 （对策）负面清单突出三个重点：一是实行"入企必留痕"管理，通过扫码报备实现检查可追溯；二是严格人员资格和行为规范双重要求；三是建立结果反馈和企业评价闭环机制。这既有助于企业降低合规成本，也能提升政府监管效率。 （前景）濮阳市表示将根据实际运行情况动态调整清单内容。未来有望在减少重复检查、推动联合执法各上更突破。专家建议，若能加强跨部门协同和执法人员培训，并有效运用企业反馈，"扫码入企"机制可在更大范围推广实施。
濮阳通过负面清单和科技手段规范涉企检查，展现了治理创新的实践智慧。在深化"放管服"改革过程中，如何平衡监管效能与企业获得感，仍是各地需要持续探索的重要课题。此举措为优化营商环境提供了有益参考。