3月5日这天，国务院新闻办公室开了个吹风会，请来的主讲人是《政府工作报告》起草组的负责人、国务院研究室主任沈丹阳。在会上，他把今年GDP的增长目标特意拆成了两句话来说。这两句话不光是经济增速定在4.5%到5%，还加上了“在实际工作中努力争取更好结果”。之所以要这么做，是因为既想兼顾国内发展和外部环境，又要考虑到现实的需要和可能。这其实是个既积极又务实的目标，就像是让我们跳起来够高处的东西，又不至于步子迈得太大而不稳。 沈丹阳解释说，这个目标一方面是留出空间给调结构、防风险、促改革这些事。“十四五”时期我们年均增长了5.4%，这就给未来打下了基础。党的十九届五中全会定下了规矩，要到2035年让人均GDP达到发达国家平均水平。专家们按照“到2035年人均GDP达到2万美元以上，比2020年翻一番”的愿景算过账，只要接下来这十年年均增速能保持在4.17%以上就行。 另一方面，这个目标也没超出现有的增长潜力。国内外的各种机构、专家和智库都测算过，基本都和这个预期相符。在世界主要经济体里看，咱们这个增速也算是拔尖的。