（起因）职级并行的套改大幕在0330年6月1日正式拉开，全国各地陆续发布了具体的实施细则。按照规定，不论是计算工龄、学历，还是看原来的工资级别，这些都不会对最终的职级产生额外影响。套转过程被分成了三类情况，让大家一目了然。（详情）第一种情况是没有担任领导职务的人员，他们的套改采用“一步到位”的方式。比如调研员可以直接晋升为二级调研员，副调研员变为四级调研员，主任科员变成二级主任科员，副主任科员变成四级主任科员，科员晋升为一级科员，办事员则变成二级科员。只要符合年限要求，“老非领导们”不需要再等资历了。第二种情况是针对县以下机关的工作人员。那些在2015年已经享受过县以下职级并行政策的人（比如正处级享受副处级待遇），继续按原来的标准套改，不会因为时间推移而降级。第三种情况是领导职务的人员。正处、副处、正科、副科这四级领导职务不需要进行套改这个环节，只要符合晋升年限就可以按正常程序逐级晋升。（问题）工龄满30年的科员最终能到哪一级？如果您在2015年通过县以下并行制度享受到了副科待遇，并且任职满12年的话，在这次套改后您会直接被锁定在四级主任科员这个级别上。而且只要您在这个岗位上再干满2年，就能毫无悬念地晋升到三级主任科员。反之如果您从未沾过这个光的话，30年工龄还挂着科员头衔的话就只能从一级科员起步了。虽然2年的一级科员也能晋升四级主任科员，但起点比前面那类人要低两级。（结果）虽然2015年那次改革给予了县乡干部很大的晋升空间——职数管够没有上限——但这次套转规则回归到了“按现职务”的轨道上。这意味着即使再熬工龄也不会自动升级。对于那些52岁（按22岁大学毕业计算）的人来说，男同志只剩下8年、女同志只剩下3年退休时间了。想靠“熬”实现逆袭几乎是不可能的事情了。如果接下来的晋升还是只看年限的话，那些几十年如一日的老科员的利益该如何保障呢？这个政策留白需要尽快补齐才行。