信用是市场经济的基石。经济高质量发展的新阶段,如何帮助失信经营主体重塑信用、重获市场机会,成为完善社会信用体系的重要课题。广东省市场监管部门以问题为导向,创新工作机制,推出了一套行之有效的信用修复服务体系。 当前,经营主体因各种原因陷入失信困境的情况并不鲜见。有的企业因搬迁未及时变更住所信息,有的因数据同步不及时导致年报未按时公示,有的因人员变动交接不到位造成信息缺失。这些看似技术性的问题,却往往导致企业被列入经营异常名录,进而在政府采购、工程招投标、银行信贷、荣誉称号授予等多个环节受到限制,严重影响企业正常经营和发展。 为破解该难题,广东省市场监管部门在2025年启动了"搭桥铸金身—信用修复服务年"活动,主题为"助力重塑信用 服务高质量发展"。该活动的核心创新在于构建了"线上线下融合、窗口驿站互补"的立体化信用修复服务网络。线上上,企业可通过微信小程序等数字平台便捷提交修复申请;线下方面,市场监管部门各地设立服务窗口,为企业提供面对面的指导和帮助。这种融合模式大大提高了服务效率,让企业能够"轻装上阵"。 数据充分反映了这一工作的显著成效。2025年,广东省市场监管系统共为105.59万家经营主体修复信用,通过信用修复助力经营主体融资3.68亿元,释放经营主体注册资本511.4亿元。这些数字背后,是大量企业重获发展机会、重新融入市场的生动故事。 广州市荔湾区的案例具有代表性。某科技有限公司因搬迁后未及时变更公司住所,被列入经营异常名录,面临荣誉申报资格被取消的风险。荔湾区市场监管局通过指导企业使用"广州市开办企业一网通平台"微信小程序,实现了申请、核查、审批当日办结,企业当天即被移出经营异常名录。这个案例充分表明了信息化手段在提高服务效率中的重要作用。 深圳市光明监管局的案例则展现了快速修复的力度。某科技股份有限公司因虚填报表受到行政处罚,处罚信息被公示后,该公司申请信用修复。光明监管局仅用8天时间就完成了修复程序,帮助企业重获招投标资格。这种高效的服务态度,充分体现了市场监管部门对失信企业改过自新的支持。 更具挑战性的是汕头市的案例。某有限公司因未按时公示年报被列入经营异常名录,后来法定代表人被法院涤除,企业陷入了"无法定代表人无法办理注销,但被'列异'又无法办理法人变更"的困境。汕头市市场监管局强化内部信息共享,破除信息不对称壁垒,最终帮助企业完成信用修复,依法办理变更登记,有序退出市场。这个案例说明,信用修复工作需要部门间的协调配合,需要系统性思维。 佛山市南海区的案例反映了信用修复对电商企业的实际帮助。某家具有限公司因未按时公示年报且无法联系,被列入经营异常名录,影响了其在电商平台的年审。南海区市场监管局发现企业已搬迁但未办理变更,随即指导其完成地址变更和年报补报,最终帮助企业通过网络平台年审,恢复正常经营。 韶关市的案例则涉及更复杂的历史遗留问题。某发展有限公司因数据同步不及时、人员交接不到位,导致2013年至2024年的年报数据存在缺失。韶关市市场监管局迅速协调有关单位,帮助企业补齐历史数据,完成信用修复,为其产业项目落地创造了条件。 这些典型案例共同说明,信用修复不是简单的"一刀切"处罚,而是一个有温度、有智慧的过程。市场监管部门在严格执法的同时,也在积极帮助失信企业改正错误、重塑信用。这种"惩戒与救济相结合"的做法,既维护了市场秩序,也给了企业改过自新的机会。 广东省市场监管部门的做法体现了现代市场监管的新理念。一上,对违法失信者依法实施相应的管理措施,市场准入、招投标、融资等环节予以限制,形成"失信必惩戒"的强大威慑;另一上,为主动改正错误的企业提供便捷高效的修复通道,形成"守信有激励"的良好生态。这种"胡萝卜加大棒"的政策组合,既保护了诚信经营者的权益,也给了失信者改过自新的机会。 从企业反馈来看,高效便捷的信用修复工作如同"及时雨""定心丸",为企业发展提供了新动能。许多经营主体表示,通过信用修复,他们不仅解除了在各个环节的限制,更重要的是重新获得了市场的信任和金融机构的支持。这对于中小企业的生存和发展至关重要。
信用体系建设需要惩戒与修复并重。广东通过立体化服务网络,既帮助企业恢复活力,也明确了市场规则边界。信用治理越精细,市场运行就越有序,发展动力也越强劲。