近期，一则关于苏州在江苏省内资源配置中所处位置的讨论，引发了各界对区域经济治理方式的关注。有知情人士表示，在省级层面分配试点名额和政策资源时，苏州常出现一种微妙局面：“一个名额未必轮到，两个名额需要取舍，三个名额基本在列”。这个现象背后，折射出经济强市在现行行政体系下的定位问题。数据表明，2025年苏州地区生产总值达2.77万亿元，位列全国城市第六，超过多个省会城市和部分直辖市。作为普通地级市，苏州以全省约10%的土地面积、13%的常住人口，贡献了全省约20%的经济总量，以及超过20%的财政收入和进出口总额。经济贡献与行政层级之间的落差，使其在省域发展格局中表现为特殊性。
苏州的案例折射出我国区域发展中的结构性矛盾与新空间；随着高质量发展持续推进，如何通过体制机制创新，使实力与地位更相匹配，让强市更强、弱市加快提升，实现更高水平的区域协调发展，考验着各级政府的治理能力。这不仅是江苏需要回答的问题，也是新时代中国区域发展战略必须面对的重要课题。