春季气候宜人,登山户外运动迎来参与高峰。这个时期,越来越多群众选择登山、徒步、攀岩等户外活动,既丰富了体育文化生活,也带动了涉及的产业发展。然而,活动快速增长的背后,一些不容忽视的安全隐患也随之浮现。 当前登山户外运动领域存在的主要问题包括:部分活动组织缺乏规范管理,安全监管责任落实不到位,从业人员和参与者的风险防范意识相对薄弱,应急处置能力不足。这些问题的存在,使得登山户外活动面临较大的安全风险。特别是在高海拔地区、地质灾害易发区域,以及恶劣天气条件下,安全隐患更加突出。 为强化春季登山户外运动安全防范工作,国家体育总局办公厅日前发布专项通知,从多个维度提出了系统性的防控要求。首先,各地要严格按照《国内登山管理办法》等相关法律法规,依规依法组织开展各类登山户外活动。对于高海拔登山、山地越野跑、攀岩等高风险赛事活动,必须严格履行审批程序,细化安全风险防控措施,完善应急处置预案,明确并严格执行"熔断"机制,坚决守住安全底线。 通知强调,对于违反法律法规、未经审批擅自开展或违规组织的登山户外赛事活动,要根据情节轻重依规依法予以处置。情节严重、造成安全事故或重大不良影响的,应依法追究相关单位及个人的法律责任。这一规定明确了监管的刚性要求,有利于形成有效的约束机制。 多部门协同联动是做好登山户外运动安全工作的重要保障。通知要求地方各级体育行政部门加强与公安、交通、气象、水利、海事、卫生健康、应急管理、市场监管等部门的沟通协调,继续明晰工作职责,健全完善多部门协同联动、齐抓共管的工作格局。这种纵横结合的监管体系,有助于形成登山户外安全监管工作的整体合力。 在风险防范上,通知要求紧密结合登山户外运动特点与规律,强化安全管理和风险研判,科学制定针对性应急预案。在塌方落石、泥石流、雪崩等高风险区域,要设置明显警示标识,强化安全提醒与现场管控,坚决防范擅自进入未开发、未开放区域开展活动。同时,要密切关注雷电、暴雨、大风等气象变化及地质灾害预警,加强风险预判和动态管控,严禁在恶劣天气条件下组织举办登山户外赛事活动。 人才队伍建设和安全教育是提升行业整体安全水平基础。通知要求各地持续加强登山户外运动从业人员的专业技能培训,全面提升安全办赛、活动组织与应急保障能力。同时要强化对活动参与人员的安全教育引导,牢固树立"第一责任人"意识,切实提高从业人员及参与群众的风险防范、自救互救与应急处置能力。 社会宣传和舆论引导也是重要工作内容。通知要求发挥社会体育指导员及专业技术人员作用,结合中国登山协会推出的"全国户外安全教育计划"公益项目,开展登山户外安全教育进校园、进社区等活动。各地要依托各类公共媒体平台,广泛开展登山户外安全教育,普及安全常识,强化安全警示教育,做好"科学、文明、安全、环保"登山户外运动理念的正确引导。 此外,通知还强调要加强对登山户外运动参与者的教育引导,督促其在开展相关活动前,充分评估自身技术水平和身体状况,做好相应的计划与准备,选择合法合规且具备正规资质的组织机构,在成熟合规、安全有保障的区域开展活动,坚决杜绝盲目前往"网红打卡景点"及野外未开发区域。
户外运动的魅力在于亲近自然、挑战自我,但安全永远是第一前提。立起规则、压实责任、提前预警、做好教育,才能让春季登山既"热起来"又"稳得住"。在安全底线之上推动规范发展,既是对人民生命财产安全的守护,也是培育健康、文明、可持续户外运动生态的必由之路。